2023-04-18 10:01:47
擁抱新時代,踏上新征程。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰略”實施20周年,是杭州亞運會舉辦之年,也是“奮進新時代、建設新天堂”的關鍵一年。
杭州市供銷社自1949年11月成立以來,始終堅持為農服務根本宗旨,大力弘揚“背簍精神”“扁擔精神”,踐行服務“三農”使命,走過波瀾壯闊的奮斗歷程,與時俱進,不斷發展壯大。
跋山涉水,步履不停;山高水長,映照初心。沿著總書記指引的方向,近年來,杭州市供銷社堅持深入推進供銷合作社綜合改革和構建“三位一體”農民合作經濟組織體系,提升服務能力、夯實經濟實力、增強創新活力,積極助力我市鄉村振興戰略和農業農村現代化,為我市高水平打造“數智杭州·宜居天堂”、奮力展現“重要窗口”頭雁風采作出了積極貢獻。
聚焦城鄉共富跑道 為農服務能力不斷提升
回望過去五年,杭州市供銷社牢記為農服務根本宗旨,始終把服務“三農”作為立身之本、生存之基,把為農服務成效作為衡量工作的首要標準,做到為農、務農、姓農。
基層是供銷系統與農民聯系最緊密也是最直接的地方,農民在生產中遇到了問題,基層組織可以在最短時間內幫助解決。這使得供銷社與農民之間的聯系更加緊密,為農服務能力也得到了提升。
具體來看,在生產服務方面,過去五年里,市供銷社建成省級現代農業綜合服務中心39家,莊稼醫院97家,累計開展農業社會化服務面積達923萬畝次,其中測土配方635.8萬畝次、統防統治206.9萬畝次,實現土地全托管面積32.8萬畝。同時,杭州市供銷社不斷鞏固完善供銷農資網絡體系,依托679家農資經營網點,供應了全市70%以上的農資,有力保障了糧食安全,鞏固農資供應主渠道作用,全力做好農資保供穩價工作。值得一提的是,圍繞重點農產品穩產保供,每年在春耕期間組織開展“五送”服務,全市系統五年累計向種糧大戶等贈送優質農資1800余萬元。
在供銷服務方面,市供銷社通過推進城鄉商貿流通服務體系構建,布局形成了以1家市級農業批發市場為龍頭,3家區(縣)市農業批發市場、12家省級城鄉商貿綜合服務中心、35家城鄉農貿市場為骨干,608家農產品專營店、1068家村綜合服務社為基礎的城鄉商貿流通服務體系。其中,杭州市供銷社社屬企業杭州果品市場,就負責了全市70%以上的生鮮果品供應。
在信用服務方面,市供銷社充分發揮社有企業杭州供銷農信融資擔保有限公司的作用,聯合縣市區各地農信機構對農合聯會員進行信用等級評定,推出“農合聯貸”“豐收農合通”等面向農合聯會員的優惠信用服務。這些優惠信用服務通過降低貸款擔保費、免擔保,深受廣大農合聯會員的歡迎。全市系統農信擔保涉農在保余額由2017年底的1.67億增長到2022年末的9.13億元,為農服務的作用和覆蓋面顯著增強。
征途回望千山遠,前路放眼萬木春。隨著為農服務進一步優化提質,高質量發展共同富裕更加積極有為。近年來,市供銷社聚焦城鄉共富跑道,以“村社共建”和產業農合聯建設為主抓手,構建“1+2+4”高質量發展共同富裕工作運行機制,持續推進村集體經濟消薄和帶動農戶增收工作,培育形成10家村社共建示范點。
走在共富的大路上,“黨建帶社建,村社共建”便是供銷社的奮進密碼。據了解,“黨建帶社建,村社共建”主旨是通過推動農村黨的組織優勢與供銷社的資源優勢的有機融合,實現雙贏。以塘棲基層供銷社與良渚街道云會村這一組共建為例, 基層社與云會村共同組建了云會集鎮網格黨支部,設立了村民議事室,組建了“云匯紅驛”黨建聯盟,成立了紅管家志愿者組織,制訂了《云會集鎮公約》,黨員的先鋒模范作用得到顯著提升。?
供銷社形象提升了,為農服務的功能也增強了。塘棲基層社和云會村委共同發起組建了強村公司——杭州云潤鄉村旅游開發有限責任公司,共同投資開發了“南山果園”“紅星農場”等項目,承接了全村物業管理、智能停車場的建設管理工作,促進了云會村的產業發展。
這種共建模式不僅為云會村和塘棲基層社帶來雙贏的成果,也給鄉村帶來了共富“新氣象”。
因地制宜鼓勵創新 綜合改革成效顯著
邁入新時代,供銷社的業務大大拓展了。如今的供銷社,商品多了,形式和渠道也多了,更加注重合作和惠民。走進杭州各地的糧油產業加工中心、鄉村物流驛站,都有供銷社的身影。這一切,離不開近年來我市全力推動的“三位一體”農民合作經濟組織體系建設。
“三位一體”農民合作經濟組織體系建設,是我市自2016年起推進的一項重要農村改革,旨在提升農民組織化程度,聯動推進農業經營、農村金融、涉農管理等體制改革,建立以生產供銷信用“三位一體”服務功能為基礎、具有對農民生產生活綜合服務功能的農合聯,使其成為農民共建共享的有效載體。市供銷社是農合聯常設的執行委員會,承擔農合聯的日常工作,與農合聯資源融合、聯動發展,有效夯實了基層網絡,提升了服務能力。目前,全市共建有1個市級農合聯、9個縣級農合聯、68個鄉鎮(街道)農合聯,累計吸收會員5030個。
杭州各地供銷社借農合聯建設東風,因地制宜,創新方式,服務“三農”和鄉村振興,綜合改革成效顯著。
比如蕭山區社創新拓展服務領域,綜合實力穩居全國縣級供銷社第一方陣,連續5年榮列全省十強縣級社,承建的橫一村、梅林村美麗鄉村建設,成為全省美麗鄉村現場會考察點;余杭區社積極開展數字供銷建設,持續深化“村社共建”試點,拓展了服務陣地,實現了產業共建、服務共建合作共贏;臨平區社承擔了全區建設垃圾資源化利用任務,積極推進稻蝦共養和小林黃姜項目,著力發展農文旅新業態;富陽區社整合各方資源開展全省鄉村物流共配中心建設試點,依托“供銷E家”村綜合服務社為村民提供一站式集成便民服務;臨安區社承接農民合作社管理、農業政策性保險等四項政府職能,“糧油產業聯合社+加工中心+核心基地”模式入選全國農民合作社典型案例;桐廬縣社通過構建農產品產供銷協同服務體系,積極參與全省縣域商業體系建設試點;淳安縣社圍繞茶產業全鏈條服務,構建茶葉全周期綜合服務體系,促進茶產業增產增效;建德市社開展村經濟股份合作社加入鄉鎮農合聯試點,通過與村集體合資入股戴農富公司,走出了一條新型合作經濟發展的新路子。
提升社有經濟發展質效 打造為農服務新圖景
時下,正是春耕好時節。一早,臨安區天目山鎮“天目糧倉”的田壟里傳來隆隆作業聲,播種機、植保無人機雙雙轟鳴,翻地、整土、農藥噴灑……“陸空”齊發,到處洋溢著一派欣欣向榮的景象。除了種植模式和經營方式,在這片糧田上,“面朝黃土背朝天”的傳統農耕模式也在改變。
“往年這個時候,家家戶戶都忙著種地。而現在,我們把土地托管給了供銷社,由他們全權負責,我們只管放心外出掙錢?!贝迕穸x說。
“天目糧倉”糧食功能區通過土地整村流轉的方式,構建了農業標準地、種植、糧食生產加工等農業全產業鏈。土地托管后被統一管理,不僅降低了農業生產成本、提高了糧食產量,最主要的是保證了農民的收益。其中,水稻核心區畝產達1100斤,高產示范區畝產超1400斤。統一的托管模式逐步轉變為搭建產、供、銷全產業鏈合作平臺,在為農服務和助農增收上取得顯著成效,持續打響“天目糧倉”品牌。
這是杭州市供銷社下屬社有企業杭州供銷農業發展集團有限公司與臨安區天目山鎮政府、臨安區供銷社共同合作打造的共同富裕樣板,也是杭州市供銷社堅持以農為導向、為農服務的一個縮影。
新時代的為農服務新圖景,在杭州市供銷社的改革創新中不勝枚舉。
2022年,全市供銷系統實現總經營收入644.7億元、銷售總額507.8億元,培育形成合眾集團、果品集團、土特產集團、杭農集團、蕭山萬豐集團、余杭供銷集團、臨平供銷集團、富陽百合集團等有實力的為農服務龍頭企業,入選全國供銷系統百強企業4家。
有了雄厚的社有經濟基礎,杭州市供銷社堅持每年從社有經濟盈余中提取20%為農服務資金,五年累計投入為農服務資金1934萬元,帶動55個為農服務項目和6500萬元為農服務投資,建設了“天目糧倉”、蕭山未來大地、江東農場、草莓母苗基地等一批有影響力的為農服務項目。
一二三產業融合發展,是發展現代農業、促進農民增收的有效途徑。在積極推進一二三產業融合發展方面,杭州市供銷社正在努力打造農業產業化聯合體。
例如在錢塘區的江東農場,小麥和油菜喜獲豐收。整整4000畝“旱改水”土地,實現了從雜草叢生到如今的勃勃生機,這其中離不開市區兩級供銷社與錢塘新區管委會的共同努力。雙方開展合作,通過開展油菜、小麥等作物的高效播種、測土配方、科學施肥、病蟲防治、無人機植保、開溝排水等工作,成功打贏了小麥銹病攻堅戰。
描繪奮進藍圖 開創供銷合作事業新局面
今后五年,是杭州市奮力打造“重要窗口”,奮進新時代、建設新天堂,向著世界一流的社會主義現代化國際大都市闊步前進的關鍵五年,也是杭州市供銷社改革發展的攻堅階段。新時代在為杭州市供銷合作事業發展提供了新的歷史機遇的同時,也提出了新的更高要求。
乘時而進,乘勢而上,杭州市供銷社奮進的藍圖正在描繪:到2027年,培育20個全省百強基層社,力爭全面消除薄弱基層社。持續推進農合聯會員擴容提質行動,真正讓農合聯聯合起來、讓供銷社合作發展,到2027年,農合聯會員達到7000個以上,建成省級現代化農事服務中心3家,各級農事服務中心40家以上。力爭五年內累計實現社會化服務面積1000萬畝次以上,實現土地全托管面積48萬畝。
值得一提的是,在3月30日召開的全市爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例領導小組會議上,市供銷社匯報了“深化農產品產供銷一體化建設”思路,規劃了種苗“芯片”增收行動、金融扶農增收行動、品牌賦能增收行動、強鏈提質增收行動、渠道拓展增收行動等六大行動,以期進一步深度助力共同富裕。
“未來,生產、供銷、信用‘三位一體’的農合聯體系建設將更加完善;綜合性、規?;?、可持續的供銷為農服務體系將加快成為服務農民生產生活的綜合平臺;基層組織網絡建設也將更加完善,我們與農民朋友之間將建立更緊密的利益聯結,成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶?!焙贾菔泄╀N社黨委書記翁文杰表示,接下來,全市供銷系統將把握機遇,保持昂揚奮進的精神狀態,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,自信自強、守正創新、踔厲奮發、勇毅前行,奮力開創新時代新征程杭州供銷合作事業新局面。