杭州市余杭區今年撥付給湖州市德清縣的東苕溪流域水環境補償資金，這幾天正在公示。正是兩地多年來跨市域生態補償“賭約”，改變了東苕溪的生態，一種消失多年的小魚回來了！

浙江省森林資源監測中心工程師周佳俊研究認為，這種只有八九厘米長的銀白色小魚，是中國南部鱲屬魚類的一個新種，剛剛被命名為苕溪鱲(liè)?！霸陔x人類居住區這么近的河流發現一個新物種，非常有意義?！?/p>

其意義在于以“苕溪”命名的這條小魚背后，是多年來余杭和德清貫徹“八八戰略”跨市域合作治理東苕溪的“治水經”；是苕溪沿岸百姓自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念后的收獲；是“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的鄉村品質生活幸福感。

1 消失的苕溪鱲回來了，還是新物種

“銀白的鱗片、小巧的身形……這種小魚乍看與常見的‘桃花魚’差不多?！焙贾菰l野地生態保護與研究中心創始人沈秋提起這條小魚，仍然難掩激動。

2021年，她在杭州余杭區閑林街道溪流中，發現一條體長9.69厘米的小魚。送到浙江省森林資源監測中心研究發現，這種以前被誤以為是“桃花魚”的小魚，其實是新種，目前僅分布在苕溪水系。

“東苕溪植被覆蓋較好，水生生態系統也相對獨立，擁有不少獨特的魚類。我們將它命名為苕溪鱲，就是希望更多的人關注苕溪、保護苕溪，讓苕溪永遠成為人與自然和諧共生的美好家園?！鄙蚯镎f，“對生物多樣性的保護，最重要的就是對棲息地的保護。近年來東苕溪污水治理、生態保護、禁漁等措施，為魚類創造了一個適合繁衍的良好家園?！?/p>

周佳俊在德清開展過野生動植物本底調查，2021年在莫干山鎮獲取了同類小魚的幼體樣本?！白鳛橐环N典型的溪流魚，苕溪鱲對生存環境的水質要求較高。過去因為下游水體污染，它們更多地生活在人跡罕至的上游溪流中。隨著東苕溪水環境改善，苕溪鱲又開始接近人類的居住區，重返曾經的家園?！?/p>

“苕溪鱲的發現，離不開東苕溪保護，多年來余杭和德清不斷推進跨市域合作成效明顯?！焙贾菔猩鷳B環境局余杭分局副局長陳佩月說，正是對兩地“母親河”的共同保護，讓東苕溪重新變綠。

2 治理每一滴“尾水”，收獲一溪清水

東苕溪的水是如何變綠的？

近日，記者踏著明媚的春光，沿著東苕溪，一路尋找答案。

站在東苕溪北窯塢大橋上，往西看是德清縣下渚湖街道，往東是余杭區仁和街道。清澈的河水，在下面緩緩流動。

下渚湖街道素有“中國青蝦之鄉”之譽，青蝦養殖面積達1.4萬畝，年產值1.8億元。離東苕溪大堤不足200米處，是和睦村壩斗港養殖區域，28戶養殖835畝青蝦。

在壩斗港漁業養殖尾水治理點，依次看到四個大水池相連。

青蝦養殖，一年兩季?！霸?月份前養好第一季蝦，養殖過程中養殖戶會陸續放出塘水，我們稱尾水，特別是干塘時排出的水呈富營養狀態，水質比較差。在尾水集中排放期，我們就協調養殖戶有序排放，青蝦捕完后尾水需在原田沉淀兩天，再排到我們這里?！?/p>

下渚湖街道農業農村辦公室副主任姚良指著80米×10米的1號沉淀池，“不要小看這沉淀池，尾水排到這里后懸浮物大部分可以沉淀。這池深有2.5米，一年下來淤泥就有1.2米深，每年需要清淤還田，成為稻田的好肥料?！?/p>

尾水經過沉淀后，通過由陶粒、炭片、沙礫組成的過濾壩，濾掉懸浮顆粒，進入曝氣池?！斑@個池里用高壓泵在水中充分曝氣，增加水體溶氧量，發揮好鰱魚、鳙魚、螺螄等水生動物凈化作用，進一步凈化水體；然后通過第二道過濾壩，就進入了生物凈化池，里面有河蚌等水生動植物，以及長滿有益菌的毛刷，多重力量來降解水中氮磷等富營養成分?！?/p>

姚良指著最后一個處理池，也就是濕地潔水池，“從這個水池里排出的水，水質能夠接近Ⅲ類水標準。經過治理后的尾水可以繼續養蝦，形成良性循環。這就是我們‘四池二壩’青蝦養殖尾水處理系統?！?/p>

這個系統是街道于2016年投資300多萬元打造的，日常由和睦村負責運營。

“現在排放的每一滴尾水都符合標準，這種模式已經在德清全縣推廣實施?！毕落竞值牢逅仓无k專管員張奕彬自豪地說?！暗靡嬗谒|改善，青蝦質量好，銷往杭州、上海等地，基本不愁賣?！?/p>

對江南水鄉來說，生活污水治理是另一個“老大難”。在離東苕溪800米遠處，德清康乾街道聯合村與浙江工業大學合作的生活污水治理模式讓人眼前一亮。

這是一個18戶新建居民集居點，兩排漂亮農居前有約3畝的菜地。菜地一角是生活污水集中處理池?！斑@些農村生活污水經過專業設備處理后，排入長著‘水下森林’的池塘進行凈化，再用來灌溉菜地，從而實現農村污水‘零直排’?！笨登值乐嗡刹课荷秸f。

“水下森林”就是在水下種植矮生苦草、輪葉黑藻菜等水生植物，形成生態凈化系統。

記者從德清縣“五水共治”工作領導小組了解到，這個不起眼的“水下森林”，已遍布德清30萬平方米水域，讓許多小微水體變成水清魚游的濕地景觀。

3 跨市域生態補償機制，實現可持續治污

德清大力精細化治理污水，還與一個“對賭協議”有關。

“過去，東苕溪是余杭主要水源，曾集中了杭州三個自來水廠的取水口?，F在千島湖配供水工程通水后，杭州很多老百姓還是離不開苕溪水?！标惻逶抡f，為了保護“大水缸”，多年來余杭區采取了調整沿岸產業結構、關停重污染企業等一系列措施。

然而，河對岸的德清縣并不在東苕溪取水，對同一段河功能定位不同，帶來了兩地保護力度的差異。

“過去我們一個村就有22個養豬場、1500多畝青蝦塘，生產生活用水直排入村河?！钡虑逑落竞值乐旒掖迕耖g“河長”陳福亮站在東苕溪大堤上，回憶起多年前的東苕溪，“紅的是水藻，白的是垃圾，綠的是水葫蘆?！?/p>

轉機出現在2013年，“五水共治”啟動后，德清先后投入逾10億元，對東苕溪進行全面治理。乾元鎮當時是養豬大鎮，僅東苕溪沿岸生豬存欄就達3萬多頭，幾乎所有養豬場被關停。

當地治理舉措也得到百姓的支持。曹掌根曾是養豬大戶，現在他在原來的養豬地塊上種植苗木水果，“比起當年養豬的收入，確實少些，但看到河水一年比一年清，環境越來越好，這樣的大賬一算，覺得還是值得的?！?/p>

留住“綠水青山”，也要保住“金山銀山”。隨著對“兩山”理念的踐行，余杭和德清就治理東苕溪翻開攜手合作的新篇章。

2018年，兩地設立首個跨行政區域生態保護補償機制，每月對東苕溪奉口、仁和兩個取水口進行聯合采樣。全年若達到Ⅱ類水質標準及以上，余杭將向德清撥付1000萬元補償資金。

湖州市生態環境局德清分局副局長瞿健介紹，補償機制實行以來，德清每年都獲得全額補償資金，并下撥到苕溪沿線的鎮、街道，大部分資金還是用于對苕溪保護和生態修復?！八某囟巍鼻辔r養殖尾水處理項目就得到了補償資金的支持。

污水治理，也讓百姓得實惠。青蝦養殖戶俞漢泉說，“青蝦對水質要求很高。水好了，青蝦的病害減少了，品質也上去了，現在一畝蝦塘一年能賺七八千元。村里的環境好多了，住著也舒服多了?！?/p>

“生態保護不能只強調付出，也要有所補償，才能實現可持續化?！标惻逶卤硎?，通過這份水質“對賭協議”，東苕溪的一河清水實實在在地變成了真金白銀，而兩地生態共保的態勢也越來越好，“現在我們與德清聯合監測、聯合執法已成常態，工作聯系非常緊密?！?/p>

精細化治污、一體化共保，給德清帶來了輝煌的治水成果——連續八年奪得全省治水最高獎“大禹鼎”，東苕溪德清段水質穩定保持在Ⅲ類以上。

東苕溪又重現昔日“百里溪流見底清，苕花蘋葉雨新晴”的美景。苕溪鱲的發現，則像是大自然回饋我們的一枚獎章。

惠及民生，實現人與自然和諧共生的現代化

陳昌旭

苕溪鱲的回歸，給我們的驚喜不僅是一個新物種的發現，更大的驚喜是一河綠水的回歸，重要的是在治水中惠及民生！一條河流的成功治理，并非一日之功，也非一策之效。最重要的是政府的所作所為于民有利，讓人民在環境保護中有獲得感、幸福感，才能實現人與自然和諧共生的現代化。

治水惠及民生，百姓支持治水，實現良性循環。在德清治理青蝦養殖產業污染時，提升水質，改善蝦質量，給百姓帶來經濟效益。這樣的良性循環，百姓支持，治污才可持續。苕溪水不僅綠了，還成了旅游線路。2022年度浙江各地“五水共治”創新特色亮點中，德清縣“水夢苕溪”入選“水之旅”精品路線。然而，仍有一些地方在思想上沒有將污水治理提升到“人民利益高于一切”的高度，沒有認識到治水與民生是密切相關的。最近，在第二輪中央生態環境保護督察的“問題清單”上，我們看到部分地方在環境治理整頓上仍存在“弄虛作假”“敷衍塞責”的情況。

興水促發展，助力共同富裕。污水治理好，還要將一河“綠水”用好。浙江很多地方結合“五水共治”，在大力治理污水的同時，利用綠水，探索城鄉共同富裕新模式，以治水帶動產業轉型升級，讓鄉村蝶變為風景，激活鄉村文化、生態旅游資源，推動當地經濟高質量發展。無論是“在湖州看美麗中國”，還是助力打造“綠色浙江”的河長制，都是“綠水青山就是金山銀山”理念的很好實踐，帶動當地共同富裕。如西湖區的“蘭里水鄉”、余杭區的“徑山鎮以治水促產業轉型”等項目，都被列為浙江省“五水共治”助力共同富裕成果案例。

在杭州都市圈區域合作、長三角一體化高質量發展的今天，不少毗鄰地區簽訂生態補償協議，取得很好的環保效果。但是要讓合作機制長期取得成效，僅有制度、“協議”還是不夠的。一定要在環境治理中讓百姓得到實惠，讓人民有獲得感、幸福感，才是環境保護可持續的根本，最終實現人與自然和諧共生的現代化。