深挖潛力、激發動力，紹興各地正在大力推進制造業“內生挖潛力”工作。

“內生挖潛力”，顧名思義，即挖掘內生項目的潛力，以區域內的資源、技術、產業和文化為基礎，進行再投入、再擴大，內生式謀發展，實現經濟效益最大化。紹興市委書記施惠芳表示，作為推動區域制造業高質量發展的有效途徑，抓好內生項目建設是今年紹興經濟工作的重中之重。

今年8月，杭紹臨空經濟一體化發展示范區紹興片區（以下簡稱“杭紹臨空示范區紹興片區”）公布“內生挖潛力‘5100’行動工作方案”，設定了“每年實施內生項目不少于50個、投資不少于100億元”的目標。截至目前，杭紹臨空示范區紹興片區已實施內生項目46個，總投資265億元，完成當年投資65.74億元。

這一連串的增量數據背后，能梳理出杭紹臨空示范區紹興片區怎樣的答題思路？

守住三條底線 “內生挖潛力”背后的考量

推進內生項目建設，杭紹臨空示范區紹興片區優勢明顯。

杭紹臨空示范區紹興片區作為紹興市“2+6+N”平臺體系中兩個引領型高能級戰略平臺之一，區域面積166平方公里，包含了柯橋區華舍街道、錢清街道、楊汛橋街道、夏履鎮等4個臨杭鎮街，傳統制造業基礎扎實。

“內生挖潛力的發展模式非常契合片區的發展，也釋放了區域內的投資動力?！焙冀B臨空示范區紹興片區管委會相關負責人表示，雖然杭紹臨空示范區紹興片區的內生項目建設又快又多，但對“質”的堅守貫穿始終，錨定新興產業布局，不能“撿到籃里都是菜”。

在產業發展上，杭紹臨空示范區紹興片區有著非常清晰的規劃，以新一代光電信息產業和臨空綜合服務業為主導產業，重點梳理光電信息“芯屏器合”細分賽道?！靶尽敝感酒?，“屏”指新型顯示，“器”指機器人等高端裝備制造，“合”則是指人工智能。

對內生項目的建設，杭紹臨空示范區紹興片區自然也有十分明確的考量，“‘5100’行動”劃定了三條“底線”：

首先，是產業規劃底線。在光電信息產業西區等三大重點片區，新上項目必須符合“芯屏器合”的產業導向。

第二，是產業轉型底線。對于傳統產業的轉型發展，要以存量土地和存量廠房的提檔升級為主要建設內容，原則上不配套新增土地指標。

第三，是項目建設底線。在廠區的建設上，必須彰顯“臨空”氣質，符合現代化廠區的設計理念，后勤保障功能設施要配置齊全。

厘清方向思路后，杭紹臨空示范區紹興片區積極探索二次開發、以內引外、項目回歸、低效提升、技改更新五大實施路徑，進一步畫出了“作戰圖”。

續寫“騰籠換鳥” 煥新“內生挖潛力”載體

“內生挖潛力”在紹興是有延續性的。

十多年前，紹興踏上“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的傳統制造業改造提升之路，率先探索“畝產論英雄”“跨域整合”“全域治理”等紹興經驗，成為浙江唯一的省級傳統制造業改造提升綜合改革試點市。如今，紹興把“內生挖潛力”作為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要舉措，就是在高質量發展的導向下，再盤活一次資源要素配置。

能夠迅速盤活資源，杭紹臨空示范區紹興片區手上早有一本“賬”。近年來，杭紹臨空示范區紹興片區管委會鼓勵擁有閑置低效廠房的企業實施“二次開發”提容增效。作為紹興市高能級產業平臺，杭紹臨空示范區紹興片區也需要成熟的創業園區作為項目承接載體，從而形成產業鏈梯隊式引育體系。而“‘5100’行動”的實施，優化了扶持政策，更調動起了本地企業家的投資積極性。

“昱耀·已來科技園作為一個民營科創平臺，如果沒有政策扶持、金融支持，單憑自己的力量很難招到‘高大上’的科技項目?！标悷ㄊ恰坝∪径?，也是昱耀·已來科技園的負責人。兩年前，陳煥毅然決定將“騰籠換鳥”而來的舊廠房推倒，建設新興產業科技園。該園區占地44.23畝，距離紹興地鐵一號線錢清站約1公里，可與杭州地鐵五號線無縫接駁。昱耀·已來科技園建成投運后，在杭紹臨空示范區紹興片區管委會的助力下，已有紹興燃騰光電科技股份有限公司、新石器無人車等11個新興產業項目落戶，總投資超10億元。隨著一個個科技產業項目的入駐，陳煥的“朋友圈”越來越廣，發展思路愈加打開了。

高效聯動形成合力 實現“科技-產業-金融”良性循環

如果說，續寫“騰籠換鳥”是盤活了物理空間的存量資源，那“人和”之力則是推動資源要素高效聯動的關鍵力量。

柯橋是經濟強區，綜合實力位居全國百強區第八位。目前，柯橋擁有市場主體19萬余家，規上工業企業1300余家，上規模民營企業數量居浙江省第一，民間資本投資活躍。

一頭是手有閑錢的企業主，一頭是需要投資的成長型科技企業，杭紹臨空示范區紹興片區管委會就成了中間牽連的那條線。線牽好了，既是向內挖潛增效的躍升關鍵，也是向外招大引強的最鮮明優勢。

紹興澳威激光科技有限公司是一家高新技術企業，其創始人石元是國家級高層次人才?！斑x擇入駐杭紹臨空示范區紹興片區，因為在這里從來不是單打獨斗?！笔f。

提到杭紹臨空示范區紹興片區招商團隊的誠意和工作效率，石元滿是稱贊：“項目確定落地后，杭紹臨空示范區紹興片區相關工作人員全流程跟進服務。只要我們提交相應的材料，他們就會陪跑陪辦，還會不定期組織專門的協調會，解決我們遇到的困難。不僅如此，他們還組織專家全程指導我申報‘名士之鄉’英才計劃，每一項承諾都能落到實處，這些都讓人暖心?！?/p>

除了做優服務，杭紹臨空示范區紹興片區招商部門還為紹興澳威激光科技有限公司的項目積極對接柯橋本地民間資本，吸引基金投資1.5億元、本地民間資本3億元。

為了把“‘5100’行動”的目標變為現實，杭紹臨空示范區紹興片區逐步在“量”的增長中積蓄“質”的勢能，不斷推進平臺項目資金人才一體配置，推動科技、人才、產業、金融等不同領域的政策融合貫通，實現“科技-產業-金融”良性循環，形成全方位的合力，助力杭紹臨空示范區紹興片區在群雄逐鹿中顯山露水。