紹興市無(wú)償救護促進(jìn)辦法

　　第一條 為了鼓勵無(wú)償救護，實(shí)現救死扶傷的宗旨，保護無(wú)償救護人的合法權益，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提升社會(huì )文明程度，根據有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區域內無(wú)償救護促進(jìn)工作，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)無(wú)償救護，是指沒(méi)有法定或者約定的義務(wù)，自愿對遭遇人身?yè)p害或者人身?yè)p害危險的自然人實(shí)施緊急救助的行為。

　　受助人事后自愿給予無(wú)償救護人報酬的，不影響對無(wú)償救護行為的認定。

　　第三條 本市無(wú)償救護促進(jìn)工作，堅持政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、倡導公益的原則。

　　第四條 市、縣（市、區）人民政府應當加強領(lǐng)導，統籌協(xié)調解決無(wú)償救護促進(jìn)工作中的重大事項，組織制定和實(shí)施支持政策，保障無(wú)償救護促進(jìn)工作所需經(jīng)費投入。

　　市、縣（市、區）人民政府有關(guān)部門(mén)、人民團體、社會(huì )組織，按照各自職責或者章程，做好無(wú)償救護促進(jìn)工作。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處按照職責，做好應急救護知識與技能培訓、宣傳等無(wú)償救護促進(jìn)工作。

　　村（居）民委員會(huì )應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)，做好應急救護知識與技能的宣傳普及等工作。

　　第五條 市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應當以世界紅十字日、世界急救日、國際志愿者日、全國防災減災日等為契機，開(kāi)展無(wú)償救護主題宣傳活動(dòng)。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應當開(kāi)展無(wú)償救護公益性宣傳，弘揚先進(jìn)事跡，普及應急救護知識，提高社會(huì )公眾無(wú)償救護意識。

　　第六條 無(wú)償救護行為受法律保護。

　　因實(shí)施無(wú)償救護行為造成受助人損害的，無(wú)償救護人依法不承擔民事責任。

　　任何單位和個(gè)人不得捏造事實(shí)、誣告陷害無(wú)償救護人，不得采取非法手段干擾無(wú)償救護人正常生活。

　　因實(shí)施無(wú)償救護導致糾紛和訴訟，無(wú)償救護人申請法律援助的，法律援助機構應當為其提供無(wú)償法律服務(wù)。

　　第七條 因實(shí)施無(wú)償救護使自己受到損害的，由侵權人依法承擔民事責任，受助人可以給予適當補償。沒(méi)有侵權人、侵權人逃逸或者無(wú)力承擔民事責任，無(wú)償救護人依法請求補償的，受助人應當給予適當補償。

　　第八條 知道無(wú)償救護情況的單位和個(gè)人，依法負有作證的義務(wù)。

　　為無(wú)償救護行為提供合法有效證據證明的，有關(guān)部門(mén)可以對證人予以獎勵。

　　第九條 倡導科學(xué)救護。鼓勵現場(chǎng)目擊者及時(shí)撥打120、119、110等專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)呼救；在注意自身安全的前提下，實(shí)施力所能及的救護措施。

　　鼓勵具備應急救護基本知識與技能的現場(chǎng)目擊者，遵循先救命后治傷、先救重后救輕的原則，按照基礎性急救的要求，對患者進(jìn)行救護，并利用可及的人力、物力協(xié)助救護。

　　第十條 本市建立完善應急救護培訓體系。衛生健康行政部門(mén)應當會(huì )同紅十字會(huì )，編制應急救護知識與技能培訓中長(cháng)期規劃和年度計劃，并分步組織實(shí)施。

　　市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)，可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)項補貼等方式，支持和鼓勵社會(huì )力量開(kāi)展應急救護知識與技能培訓。

　　市衛生健康行政部門(mén)、紅十字會(huì )可以會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定應急救護知識與技能培訓地方標準，推進(jìn)培訓工作規范化發(fā)展。

　　應急救護知識與技能培訓主要包括心肺復蘇、氣道異物梗阻解除、自動(dòng)體外除顫器使用、止血包扎、固定搬運等基礎性急救內容。

　　第十一條 國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織，應當組織工作人員參加應急救護知識與技能培訓，并為活動(dòng)開(kāi)展提供必要保障。

　　各級各類(lèi)學(xué)校應當將應急救護知識與技能培訓納入健康教育內容，在專(zhuān)業(yè)組織的指導下開(kāi)展培訓，提高學(xué)生的安全意識和自救、互救能力。

　　行政執法人員、政務(wù)服務(wù)人員、消防救援人員、安全生產(chǎn)管理人員、學(xué)校教職工、高等院校學(xué)生以及公共交通、旅游、養老、物業(yè)、安保等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一線(xiàn)從業(yè)人員所在單位，應

　　當定期組織上述人員參加應急救護知識與技能培訓，獲得應急救護證書(shū)的人員應當達到一定比例。具體單位和比例通過(guò)年度計劃予以明確。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織本單位安全生產(chǎn)教育培訓，應當設置應急救護知識與技能培訓內容。

　　第十二條 市、縣（市、區）人民政府應當根據社會(huì )應急救護需要，按照科學(xué)規劃、注重實(shí)效的要求，分批分階段推進(jìn)公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫器等急救設備設施，并通過(guò)多種方式公布公共場(chǎng)所急救設備設施的分布信息。

　　實(shí)行政府投入與社會(huì )捐贈、場(chǎng)所單位自行購置相結合的模式，多渠道籌集購置和維護經(jīng)費，保障公共場(chǎng)所按照規定配置急救設備設施。

　　衛生健康行政部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家，為公共場(chǎng)所配置急救設備設施提供技術(shù)支持和指導，推動(dòng)公共場(chǎng)所急救設備設施配置與院前醫療急救服務(wù)相銜接。

　　第十三條 鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)公益捐贈、志愿服務(wù)等方式，參與無(wú)償救護促進(jìn)工作。

　　捐贈物資上可以依法標注捐贈者的名稱(chēng)。

　　第十四條 市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應當加強無(wú)償救護志愿者隊伍建設，合理安排所需資金，為無(wú)償救護志愿服務(wù)提供指導和幫助。

　　鼓勵和支持具有應急救援、醫療急救等專(zhuān)業(yè)技能的志愿服務(wù)組織、志愿者等社會(huì )力量，積極參與無(wú)償救護活動(dòng)。

　　第十五條 鼓勵保險公司開(kāi)發(fā)無(wú)償救護人救護保險、公共場(chǎng)所急救設備設施損失保險等保險產(chǎn)品，為無(wú)償救護提供保險服務(wù)。

　　市、縣（市、區）人民政府可以根據實(shí)際情況，統一為不特定的無(wú)償救護人購買(mǎi)保險。

　　第十六條 市、縣（市、區）人民政府應當加強對無(wú)償救護人的關(guān)愛(ài)和保障，建立無(wú)償救護人認定機制，制定獎勵辦法和優(yōu)待政策，按照規定給予無(wú)償救護人、證人相應的激勵、補助和優(yōu)待。

　　鼓勵無(wú)償救護人所在單位、基層群眾性自治組織對無(wú)償救護人予以激勵。

　　無(wú)償救護行為被依法確認為見(jiàn)義勇為的，對無(wú)償救護人的激勵和保障適用見(jiàn)義勇為法律法規。

　　第十七條 受助人捏造事實(shí)、誣告陷害無(wú)償救護人經(jīng)查證屬實(shí)的，國家機關(guān)應當依法將相關(guān)信息記入其信用檔案。

　　第十八條 本辦法自2024年2月1日起施行。

　　紹興市人民政府令

　　第106號

　　《紹興市無(wú)償救護促進(jìn)辦法》已經(jīng)2023年12月28日市人民政府第37次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2024年2月1日起施行。

　　市長(cháng) 施惠芳

　　2023年12月30日