“當時，我們就想著要趕緊補救，不能讓問題擴大，否則對企業來說，必然是沉重打擊。感謝公安機關充分取證，并作出了不處罰決定！”說起之前廠里出的那個“漏子”，海曙區一家工藝品廠相關負責人仍心有余悸。

    今年7月，這家企業在清洗水性油漆原料時，因工人疏忽導致少量污水直接進入雨水管道、排入河道?！笆掳l突然，我們立即關閉閥門、抽離河道污水，盡最大可能減少對環境的影響?！痹撠撠熑苏f。

    環保部門介入后，線索移交至海曙公安分局。經過充分調查取證，公安機關認為該企業不具有“逃避監管”的故意行為，且補救及時，危害后果輕微，不構成“通過不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物”的行政違法，因此開具不予行政處罰決定書。

    “如果企業的負責人被行政拘留處罰，對于企業來說，這可能成為一個‘信用污點’?！焙Ｊ锕卜志址ㄖ拼箨犗嚓P負責人說，不予行政處罰并指導當事人積極改正，這種“有溫度的執法”更有助于促進企業守法經營。特別是在疫情影響下，減輕小微企業負擔，避免因無心之失引發連鎖負面效應。

    以法為據，在嚴格規范執法的基礎上，優先運用提醒、責令改正等手段，引導企業自覺守法，避免“辦理一個案子，垮掉一個企業”。這是海曙公安分局創新執法理念和執法方式的一個縮影。

    記者獲悉，近年來，海曙公安分局堅持以人民為中心的發展思想，推廣實行“首違不罰”“輕微不罰”機制，全面貫徹寬嚴相濟、少捕慎訴慎押的刑事司法政策。

    “執法的最好效果就是讓人心服口服。既有‘力度’又有‘溫度’的執法，才能讓人民群眾感受到公平正義?！焙Ｊ锕卜志址ㄖ拼箨犗嚓P負責人說，將“柔性執法”貫穿于執法全過程，能更好地發揮法律指引、教育、規范的作用。今年以來，他們共對36名首次違法且違法情節輕微的當事人不予處罰，每起案件均取得良好的社會效果。

    “在刑事案件辦理中，我們積極與檢察機關對接，落實認罪認罰從寬制度。今年以來，依法對近1200名犯罪嫌疑人采取非羈押性強制措施，盡可能減少司法活動對企業和個人正常生產生活產生的影響?！焙Ｊ锕卜志窒嚓P負責人說，他們將全方位、全領域鋪開柔性執法，在尊重規則的前提下，最大限度提高執法效率和效果，提升群眾對執法的認同感。