5年前，在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平總書記提出“寧波等古港口是古絲綢之路的‘活化石’”；同年，首個中國-中東歐國家經貿合作示范區落戶寧波。

    去年，總書記向第二屆中東歐博覽會發來賀信，“辦好博覽會，建好示范區”成為寧波肩負的國家使命。

    歷經5年砥礪前行，寧波示范區發展已經踏上新征程。今年又恰逢中國-中東歐國家合作機制啟動10周年，鞏固來之不易的發展成果，加快推動中國-中東歐國家經貿促進中心、航運物流中心、科技創新中心和人文交流中心的建設，是寧波的重要使命。逐夢中東歐，且看示范之城的光榮與夢想。

    經貿合作， 看寧波如何先行

    2017年的寧波，不經意間多了幾個重量級名稱——

    5月，在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平總書記提出“寧波等古港口是古絲綢之路的‘活化石’”。

    11月，李克強總理和中東歐國家領導人在匈牙利布達佩斯舉行會晤，明確各方支持在寧波等中國城市設立中國-中東歐國家經貿合作示范區。同年，首個中國-中東歐國家經貿合作示范區（下稱“示范區”）落戶寧波。

    不同的名稱，不同的比方，道出的是各方對寧波這座城市的期許。在其背后，人們更看重的，是這座離“一帶一路”更近些的城市的使命與擔當，是這座提出打造針對中東歐合作的三大“首選之地”的城市即將創造的新傳奇。

    經貿是第一個切入點。

    在外需持續低迷、要素成本抬升的內外夾擊之下，寧波一直以中東歐為突破口，瞄準“一帶一路”新市場，提出加快形成以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。

    尤其是在2017年被點題“活化石”后，寧波更是勇擔使命，力求舉全市之力，鋪就雙方交流的“黃金通道”。

    正是這樣的擔當，讓寧波在全球經濟下行壓力下，依然與中東歐實現“雙向奔赴”，并不斷推進雙方強鏈補鏈，為全國乃至全球供應鏈穩定作出貢獻。

    今年前10個月，寧波對中東歐進出口額達到371.7億元，是2017年的2.5倍。其中，寧波自中東歐國家進口91.9億元，是2017年的5.4倍，占全國比重從2%上升到5%。特別是肉類進口實現突破，進口額達6500萬元，同比增長94倍，占全國比重超過1/3。截至今年10月底，寧波與中東歐國家雙向投資項目達到176個，累計投資金額超過10億美元。

    今年，根據市委、市政府最新目標，寧波對中東歐進口年度目標劍指100億元。

    一條條舉措、一個個平臺，像彼此聯系的小小支點，撬動了雙邊合作的高速發展。

    這期間，中東歐博覽會正式升格為國家級博覽會。寧波中東歐創新基地、中東歐國際產業合作園先后揭牌，中東歐商品采購聯盟、中捷產業園、中東歐青年創業創新中心、中東歐國家特色商品常年館等相繼成立?；ダ糙A埋下的種子，開始集中在“寧波苗圃”播種擴散、開花結果。

    有學者感慨，當外界還在分析與中東歐合作的機遇與挑戰時，寧波早已通過舉辦國家級的中東歐博覽會，設立了一大批覆蓋商品展銷、貿易投資促進、項目孵化、貿易便利化、物流倉儲及高校智庫的合作平臺，探索形成了中東歐合作的“寧波路徑”。

    “寧波路徑”不止一條。

    “在擴大中東歐進口工作上，我們按照市委、市政府‘發揮主平臺、主渠道、主力軍作用’的要求，著力打通中東歐商品進口鏈條，取得了積極成效?！笔猩虅站指本珠L韓雋說，成績的背后，“服務”是關鍵詞。

    比如主平臺，盡管今年中東歐博覽會延期，但我市組織了10場專業產品對接會，同時通過博覽會線上平臺，常態化服務中東歐客商，常年開展洽談對接。

    主渠道方面，同樣是國內國外“雙管齊下”。寧波組織了4個商務、公務團組赴中東歐國家，僅肉類一個品種就簽訂了3億美元的采購協議。同時，暢通國內銷售渠道，上線了中東歐商品電商的獨立站“海駝購”，與京東合作開設“中東歐國家綜合館”和“塞爾維亞國家館”，并與“促消費”結合，發放專項消費券1000萬元，帶動商品消費3000萬元以上，打造了數十個中東歐“爆款”。

    與此同時，鼓勵做強做大企業主體，從商品信息挖掘、進口準入爭取、倉儲物流服務、內銷渠道拓展等方面給予精準支持。目前，寧波從事中東歐進口業務的企業已經超過1000家，農產品進口企業約80家。依托龍頭企業，寧波做精做優了一批重點商品，除肉類進口占到全國的1/3，木材占11.7%、酒類占11.6%、乳品占8.3%……

    寧波深知，作為首個示范區，做深“服務”的意義不僅在于自身的經貿成果，更在于以平臺、政策及專項指數，為參與中國-中東歐經貿合作的相關政府部門、市場主體提供決策參考，助力雙邊經貿關系高質量發展。某種程度上，善于服務、愿意服務、主動服務，既是示范區的使命所在，更是活力所在。

    平臺強基，拓“永不落幕”的山海旅程

    記者 張凱凱

    變局交織的特殊時刻，往往更能檢驗一段友誼的成色。當疫情反復疊加全球經濟變數，寧波這座中國與中東歐合作的“首選之地”，更早地感應到了風雨之急。

    于是，一批合作平臺厚植甬城沃土，迎風展現蓬勃的生命力——

    中東歐國家特色商品常年館、中東歐國際產業合作園、中東歐（寧波）青年創業創新中心……它們覆蓋了商品展銷、貿易投資促進、項目孵化、貿易便利化等多個方面，助力中國與中東歐國家在制度創新、產業合作、項目孵化等方面轟出了十足的“推背感”。

    位于寧波國際會展中心9號館的中東歐國家特色商品常年館，在來訪者面前“秀”出了別樣風情。新館西區5個主要展位，如同寧波市花山茶花的花瓣一般簇擁在一起。個性化櫥窗藝術、街角藝術、美陳道具的布置，展現了海絲之路的獨特風格，一杯塞爾維亞Don Coffee的香氣，驅散了初冬冷風帶來的寒意。

    “中東歐國家特色商品常年館，由中東歐商品常年展優化升級而來，目前已實現了中東歐商品全國別覆蓋?！敝袞|歐常年館負責人段小紅說。

    燈光下，捷克的水晶杯流光溢彩，一支支“國籍”各異的紅酒如挺立的士兵。目前，中東歐國家特色商品常年館已集結了酒類、食品、日化美妝、工藝品等各類別的4000多種單品，成為國內規模最大、商品最全的中東歐消費品集散地。

    在疫情反復的當下，寧波還將進口展遷至線上，專門建立了“中東歐商品云上展”一體化在線展銷服務平臺。365天永不落幕，云上展成為助推疫后經濟復蘇的重要途徑，提升了中東歐商品在國內市場的認知度，為中東歐經貿合作注入了新動能。

    中東歐國際產業合作園則以貿易促進和項目引進為導向，將企業開拓中東歐市場和產能合作推向了新高度。據悉，該園于2020年6月揭牌，截至去年5月，園區累計簽約120個項目，總投資額超620億元，世界500強安通林等65個項目已開工建設或投產。

    “目前，園區在談中東歐項目超過30個，量子水泥、智慧照明等項目落戶，智能紙托盤、社區醫院等項目已簽訂框架協議。我們將全面完善一樓、一區、一廳、一院、一網、一中心、一基金、一論壇‘八個一’綜合配套，從公共基礎設施、金融支持、人才支撐等方面給予企業支持，積極打通中東歐項目落地的‘最后一公里’?！敝袞|歐國際產業合作園相關負責人說。

    除了商品展銷、投資促進等方面，“首選之地”還聚焦“口岸便利化”，推出中國-中東歐國家專項貿易便利化服務，拓展“一帶一路”的悠遠航程。

    去年4月27日，中國-中東歐國家海關信息中心揭牌和網站上線儀式在寧波成功舉行，成為中國-中東歐國家合作機制下唯一的政府間落地實體項目。

    整合運用大數據、物聯網、數字地球、5G等技術，海關有了“智慧大腦”，自此物流監管對象全覆蓋將不再是難題；綜合集成系統資源，推出“一件事”辦事應用，自此各部委、地方政府的21個業務辦理平臺“一站式”解決。

    “涵蓋事前、事中、事后的全流程服務，打通了中東歐商品進口通關過程中的現實堵點，足以讓企業感受到寧波營商環境品質之城的力量?！睂幉êｊP相關負責人表示，接下來，我市將進一步深化“智慧海關”“智能邊境”“智享聯通”建設，迭代升級“一件事”應用，為“未來五年中國從中東歐國家的農產品進口額翻番，雙方農業貿易增長50%”目標的實現貢獻海關擔當。

    知難而進，更高起點謀未來

    記者 單玉紫楓

    示范區落戶五年整。

    如今，提起寧波的開放，人們會自然而然地想到這張國家級“名片”。在各方的期許中，這里不僅是中國與中東歐國家經貿、投資、人文交流的首選之地，更是面向未來更高水平區域合作的示范之城。

    然而，無論“首選”還是“示范”，一個重要前提就是先行突破。在面向下一個五年乃至更長時間的對中東歐合作中，寧波依然要“勇于挑最重的擔子，啃最硬的骨頭”。這既體現在展會這一看得見的平臺上，也體現在經貿合作、互聯互通、科創合作、人文交流這些看不見的抓手上，更有賴于制度創新這一觸及根本的“策源力”。

    透過寧波的下一步展望，人們很容易讀到這樣的抱負——

    比如，針對中東歐博覽會，寧波提出要進一步提升展會能級，主動服務國家外交大局和開放戰略，全力爭取承辦中國-中東歐國家領導人峰會，進一步鞏固對中東歐國家合作“第一城”的門戶樞紐地位，堅持“辦好一次會、搞活一座城”，打造主場外交重要平臺。

    創新博覽會政策，加強與中國國際進口博覽會、中國國際消費品博覽會的資源互動、需求對接，構建服務全國的中東歐商品交易平臺；推動一批國字號品牌、項目和成果集聚寧波，提升博覽會輻射和服務全國的能力；推動博覽會參與國家拓展至全歐盟及“一帶一路”沿線國家，探索與中東歐國家合作開發第三方市場。

    此外，寧波提出推動臨時展與常年展、線下展與云上展融合，培育“常年館+”品牌，持續推動中東歐國家特色商品常年館迭代升級，支持“中東歐之家”拓展國內市場，辦好中東歐商品云上展，推進博覽會官網智能化升級……打造“永不落幕”的中東歐商品進口博覽會。

    顯然，寧波運筆的關鍵在于從不固步自封，而是通過不斷打破“天花板”，強力打造“增長極”，進而成長為全方位的國家級合作平臺。

    再看經貿。這些年，寧波一直以中東歐為突破口，瞄準“一帶一路”新市場，提出加快形成以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。

    面對新的跨越、新的征程，寧波提出加快建設雙向貿易網絡、發揮跨境電商先行作用、大力發展新型國際貿易、構建中東歐商品內銷體系、推動更高水平的“走出去”，以及吸引中東歐國家特色產業來甬投資，全面加強經貿合作，建設中國-中東歐國家經貿促進中心。

    “知難而進”，幾年前，這4個字就被寧波人鄭重地寫入了城市精神。人們說，這是寧波人骨子里的一種敢于弄潮、敢創大業的精氣神。在外部局勢嚴峻復雜的當下，對這4個字的注腳，或許還應該加上一條，借用許多寧波企業家的說法，“越是形勢困難，越是謀發展的好時機”。

    站在新的更高起點，謀劃示范區的未來，寧波將繼續加快建設中國-中東歐國家航運物流中心、中國-中東歐國家科技創新中心、中國-中東歐國家人文交流中心，志在實現互聯互通、科創合作及人文交流領域的“突破性跨越”。

    與此同時，作為首個示范之城，寧波還希望深化制度創新，通過推動與自由貿易試驗區聯動疊加，爭創中國-中東歐國家貿易便利化試驗區，并且創新跨境資本金融合作，打造中國-中東歐國家制度創新典范，為“后來者”尋求系統性的解法，提供更多可行性的樣板。

    向海而生、聽濤而立。過去五年，寧波與中東歐實現“雙向奔赴”。新征程上，伴隨著全新的展望，這種迎難而上、帶頭攻堅的精神，必將幫助這座示范之城奪取新的全面勝利。