日前，由杭州市文化廣電旅游局編寫完成的全省首個《大型營業性演出活動文化執法監管導則（1.0版）》，被浙江省文化廣電和旅游廳發文推廣，為全省大型營業性演出活動執法監管提供了“杭州樣本”。

初秋時節，杭州演出市場依然火爆，奧體中心“大蓮花”華晨宇演唱會將首次迎來四面舞臺，以360°視覺為觀眾打造視聽盛宴。類似火爆的演唱會場景，杭州今年以來已經舉行了111場次，觀眾人數達181萬人次，演出市場呈現供需兩旺態勢。

如果說演出市場是出卷人，那么監管部門是答卷人。著眼杭州演出市場新特點，今年以來，杭州市文化廣電旅游局先后組織召開大型營業性演出活動研討會、承辦全省演出市場執法監管現場會，總結、提煉了大型營業性演出活動監管經驗，依據法律法規和規范性文件編寫了《大型營業性演出活動文化執法監管導則（1.0版）》，讓演出單位明明白白地舉辦、執法人員一目了然地監管。

《導則》優化大型營業性演出活動的監管舉措，讓市場有期待、企業有需求、觀眾有呼聲。從執法檢查“供給側”的主動轉變做起，杭州市文化廣電旅游局全面梳理演出合規舉辦事項，羅列匯總演出舉辦單位和票務經營單位的4個類別、13項法定責任和義務，制作《大型營業性演出活動承辦事項告知單》，指導舉辦單位對大型營業性演出活動進行合規自查體檢。

此外，《導則》以高水準的執法監管來保駕護航高關注度的演唱會，規范演出活動關鍵點位、關鍵內容、關鍵步驟等3個階段、15項執法流程，全鏈條提升監管質效。同時，《導則》探索出臺了音視頻采集、音頻提取分析等細分行業標準，確保第一時間獲取演出原始資料，杭州市還依托建成的“文管在線”實現審批和監管數據全面共享，讓演唱會音視頻資料上云。

“《導則》的全省推廣，既是對杭州大型營業性演出活動探索實踐的肯定，也將進一步提高杭州演出市場的法治化營商環境?！焙贾菔形幕瘡V電旅游局有關負責人表示，下一階段將結合《杭州市關于進一步促進“演賽展商旅”聯動打造“賽會之城·購物天堂”的若干措施》，推出一系列實在、實惠、周到的“留客之道”，讓演出“流量”成為“留量”，實現“曲終人不散”。