推進鄉村全面振興，需壯大村級集體經濟這個“火車頭”，以集體經濟發展助力鄉村共同富裕駛入“快車道”。在壯大村集體經濟、探索陽光交易方面，溫州走在前列。

　　從“暗箱操作”到“陽光交易”，溫州通過農村產權交易的規范化，防止村集體資產交易中各種腐敗現象的發生，有效地促進農村產權的流轉，提升農村集體資產的市場價值，助力村集體資產的保值增值，切實增加農民收入，推進“共同富?！鄙鐣ㄔO。

　　十年間，溫州市農村產權服務中心勇擔農村改革探索使命，共完成農村產權交易總金額180億元，居全省前列。

　　存量變增量

　　村集體資產交易實現“大豐收”

　　“559萬一次！559萬兩次！559萬三次！559萬成交！”現場發出激動的歡呼聲，甌海區瞿溪河頭村經濟合作社加油站5年承包經營權的公開拍賣，溢價率高達470.41%，實現村集體經營性資產保值增值。不久前，在溫州市農村產權服務中心的拍賣現場的熱烈氣氛令人記憶猶新。

　　溫州市農村產權服務中心是溫州市國有資本投資運營有限公司下屬單位，受甌海區瞿溪河頭村經濟合作社委托，就該村瞿溪公路邊瞿溪加油站5年承包經營權進行公開拍賣，成為今年農村產權交易溢價率最高的項目，從起拍價的98萬元到成交價559萬元，每年溢價461萬元，5年就相當于增收了2305萬元，陽光交易帶來的好處顯而易見。

　　據悉，該加油站成立于1993年，以前大多是村里直接出租，租金也不高，不過這個加油站位于溫州市甌海溫瞿公路邊，地理位置優越，村民總感覺這個價格太低。通過交易平臺，加油站的招標信息受到了極大的關注，現場共有35位意向競買人，拍賣現場激烈競價，最終實現村集體經營性資產保值增值。

　　農村產權陽光交易越來越受到認可，各農村地區紛紛將項目送進來。早在2020年，鹿城區南匯街道巨一村E-28a-1地塊項下住宅指標權益在溫州市農村產權服務中心成功拍賣。該標的起拍價為2.98億元，最終以3.18億元成交，溢價率為6%，成為單宗標的額最高的項目。

　　目前，溫州市農村產權服務中心依托統一的交易平臺，一方面充分發揮平臺的推廣宣傳優勢，通過市級網站、微信公眾號、報紙等方式，廣泛征求意向方，推進交易促成；另外，通過對市場動態的掌握，結合標的物的實際情況，選定拍賣的交易方式，提高了交易的效率，公開、公平、公正的交易環境使得村集體資產交易更加透明化，促使村集體資產價值再發現。

　　統一交易標準

　　筑牢交易安全防線

　　建設產權交易統一平臺后，溫州打破區域藩籬，整合市縣兩級資源，拓展交易鏈條，創新交易種類，促進要素自由流動，為各類要素集約化、規范化、市場化交易提供支撐。

　　溫州各縣（市）稟賦資源差異，探索推行“市級國有企業建設總平臺，縣級農業部門、民營資本力量搭建分平臺，鄉鎮（街道）設立服務站”的建設模式。在12個縣（市、區）和2個產業集聚區中，設立了8個農村產權服務機構，在108個鄉鎮街道掛牌成立服務站，市場覆蓋率達88.88%。

　　據溫州市農村產權服務中心相關人士介紹，為了實現農村產權“陽光”交易，需抓好事前審批，壓實鄉鎮街道監管責任，建立村集體“三資”備案制作為交易前置；把牢事中管理，實行村集體經營性資產交易分類分級管理，并做好統一資金監管，累計辦理資金核算達27961筆，辦理資金達83.73億元且無一筆出錯；做實事后規范，進一步規范農村產權權屬變更，防止私下交易。

　　目前，溫州農村產權交易實現一網通辦。以統一名稱標識、統一政務公開、統一信息平臺、統一服務規范、統一考核監督的“五統一”，將全部交易環節納入高度透明的產權交易平臺進行，簡化交易環節，縮短代理鏈條，提升資產交易的成交率和溢價率。此外，還制定涉及3類業務（土地流轉、村集體資產、交易鑒證）20多個業務標準文本、合同供各縣（市）使用。

　　據悉，溫州市農村產權服務中心將以數字化改革撬動業務流程簡化升級，打造更高效透明的陽光交易，全力構建全市統一的數字化農村產權交易系統，力爭年底前投入使用。

　　優化資產結構

　　引導村集體資產“應入盡入”

　　調整盤活村集體存量資產，優化增量資產配置，將有助于促進村集體資產保值增值并防范債務風險、籌集建設資金、優化資產結構。溫州農村產權交易中心，發揮產權交易機構的價值發現和投資者發現功能，實現各類資產、資源要素在“陽光交易”中匯聚融通。

　　根據相關要求，農村、集體資產交易重視清產核資和資產評估工作，摸清村集體家底，引導村集體資產“應入盡入”。需完善交易預警機制，梳理交易問題，堵住交易漏洞，進一步強化交易閉環管理，做到精準、規范、全面，防范村集體資產流失，維護村集體和農民的合法權益。

　　點開溫州市農村產權交易信息服務網，出現各類標的轉讓信息，目前，包括農村土地承包經營權、林地使用權、灘涂養殖權、農村集體資產所有權、農村集體經濟組織股權、農業裝備所有權、活體畜禽所有權、農產品期權、農業類知識產權等均可以進行交易。

　　市國有資本投資運營有限公司相關負責人表示，接下來將進一步推動完善農村產權交易管理辦法，探索嘗試其他交易品種，成熟一項推進一項，有序擴展。優化機構準入門檻，充分競爭，提效擴面，讓更多村集體和農民群眾受益。此外還將加強交易業務的培訓以及市場宣傳，持續不斷傳播公開、公平、公正的交易理念。