2022-11-02 20:40:59
在日前舉行的市政協“科技創新和人才工作”專題議政性常委會會議協商活動現場,相關部門匯報的三組數據引人關注。
第一組呈現人才引育新高峰:新全職引育頂尖人才7人、超歷年總和,新增大學生、技能人才20.9萬人。
第二組顯示科技成果轉化賦能高質量發展新成績:今年1-8月我市實現技術合同交易額188.74億元、全省第三。
第三組側面印證政協履職新力量:今年以來,市科技局共收到政協提案81件,按時辦結率、回復滿意率均達100%。
“科技創新和人才工作”是今年市政協年度重點履職內容之一。全市政協系統在一場場協商會議中,形成一批協商意見,推動工作落實,為我市聚人才強創新、賦能高質量發展不斷凝聚共識、匯聚力量。
“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力?!睋?,市政協將在黨的二十大精神指引下,進一步發揮好專門協商機構優勢作用,助推科創和人才這對“關鍵變量”轉化為溫州高質量發展的“最大增量”。
專題調研看成效
“第一動力”勁頭十足
日前發布的2022“科創中國”浙江省級創新基地和省級試點縣(市、區)認定名單上,我市樂清、永嘉作為“科創中國”浙江省級試點縣(市、區)榮登榜單。
這一科創工作成果,在溫州打造“區域重要人才中心和創新高地”進程中留下新的印記。
近年來,市委、市政府深入實施人才強市、創新強市首位戰略,科技創新和人才工作取得顯著成效。市政協今年把“科技創新和人才工作”作為圍繞中心履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重點內容之一,由教科衛體委聯合科技、九三界別,制定工作方案,成立專題調研組,開展實地調研。今年8月以來,委員們走進鹿城、龍灣、甌海、瑞安等地,深入科研院校、園區和企業,看到科技創新引領高質量發展“第一動力”的作用不斷增強:
——區域創新格局不斷提升。獲批建設國家創新型城市,出臺《溫州市高水平建設國家創新型城市三年行動計劃(2022-2024)》等系列政策,系統構建“一區一廊一會一室一集群”創新體系,精心搭建溫州科技創新的“四梁八柱”。
——高能級創新平臺加速布局。實施高新區“進等升位”趕超計劃,全面啟動大孵化集群建設,實施高能級創新平臺“量質”雙提升行動,先后落地國科、浙大溫州研究院等43家高能級創新平臺。
——產業創新水平顯著躍升。實施科技企業“雙倍增”“雙邁進”計劃,全市高新技術企業、科技型企業數量全省排名前列,國家、省級科技獎獲獎數不斷突破新高。技術產權證券化融資模式被納入全國創新改革試點任務清單。
——科技人才引育成效突出。連續三年成功舉辦世界青年科學家峰會并落地永久會址,持續開展全球精英創新創業大賽等“來溫州·創未來”系列引才活動。
協商議政出對策
線上線下廣羅“點子”
在“科技創新和人才工作”專題調研中,市縣兩級政協委員通過“線上+線下”方式開展“我為科技創新獻一策”主題議政活動,提出意見建議2390條;5位市政協委員在溫州政協微信公眾號上視頻建言;7位委員在日前舉行的專題議政性常委會會議上作協商發言。
如何進一步完善人才結構,在引育創業人才、企業人才和能夠引領產業發展的領軍型人才上有新提升?目前全市已建成43個高能級平臺,平臺孵化科技企業、賦能產業如何取得新突破?從眾創空間、孵化器到加速器、科創園,大孵化集群建設成效如何加速顯現?如何讓創投行業在促進科技創新和高質量發展中切實發揮作用?
市政協常委王志梅呼吁,利用我市北接臺州、南聯寧德的區位優勢,聚焦藥物綠色合成、智能制造等領域和新能源汽車等“卡脖子”關鍵核心技術,謀劃推動兩地高校院所、高能級創新平臺等資源的開放共享,建設三地聯動的科技創新協同體系,推動科創資源效用最大化,科創動力全面提檔。
聚焦加大科創扶持力度,市政協常委金歐陽建議,強化政府資源配置作用,加大科研投入,以立法形式固定財政對R&D資金投入,保證財政持續穩定支持科技創新。市政協委員葉衍曉建議,通過設立人才專項基金,對人才項目進行早期股權投資,化解風險較高的初創項目融資難等問題。市政協常委胡曉霞提議建立容錯機制,推行“科-企-政”聯合創業,對通過概念驗證和中小試的項目,在早期科研經費、落地空間等方面提供綜合支持。
聚焦激發科技創新的“內生動力”,市政協常委劉桂建議,圍繞產業核心技術和競爭格局,推動溫州特色產業高價值專利培育,優化高價值專利培育全流程管理制度,構建高價值專利池,讓成果真正“值得轉”。
一個個建議意見對標做強做大“全省第三極”,鍛長板、補短板,為科技人才工作賦能高質量發展、助力產業振興建言獻策。
凝聚共識促提升
“高地效應”日漸凸顯
2022世界青年科學家峰會開幕之日越來越近。作為中國青年科技外交的重要品牌和溫州對接全球資源的重要平臺,“青科會”與溫州結緣的背后,是這座城市長期以來對人才工作和科技創新“高看一眼”。
錨定打造區域重要“人才中心”和“創新高地”的目標,市政協大力發揮凝心聚力建言資政作用,助力我市出臺一系列聚才引才之舉:謀劃實施2022年人才服務“十件實事”,市縣聯動配售人才住房848套;依托數字化改革,集中精力打造“溫州人才之家2.0版”,迭代升級“人才層次智能認定”“人才指數智能評價”等人才服務場景應用,整合各涉才服務事項,推動歸集到一個平臺上,全年新增認定人才6.4萬人,為人才提供服務83.3萬人(次)。
一攬子科技創新舉措也在加速推進:率全國之先推出“科創指數貸”,對超2000家企業授信36.5億元,已發貸25.9億元;探索企業科技創新攻關“揭榜掛帥”機制,先后發布榜單227項,總榜額5.73億元,已入選省“尖兵”“領雁”項目23項;印發實施《溫州市大孵化集群發展三年行動計劃》,建成市級以上孵化平臺114家……
市政府有關負責人表示,將以此次市政協專題議政性協商為契機,緊扣高水平建設國家創新型城市主線,夯實“一區一廊一會一室一集群”創新格局,進一步推動科創平臺建設、創投行業發展、產學研深度融合,全面優化人才引育留生態,暢通科技成果轉化渠道,全力打造區域重要人才中心和創新高地。
日前的專題議政性常委會會議后,市政協梳理形成的協商意見,主要內容包括“全面優化人才引育留生態”“推動科創平臺賦能產業發展”“進一步暢通科技成果轉化渠道”“推動產業鏈創新鏈融合發展”“大力支持創投行業發展”等,為市委、市政府提供決策參考。市政協表示,將進一步發揮好委員主體作用,強化建言資政和凝聚共識雙向發力,推動科創與人才不斷擴大“乘數效應”,為溫州打造區域重要人才中心和創新高地貢獻更多政協力量。