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    穩進提質 向新而立 ——2023金華經濟年終特稿

    2023-12-29 10:27:12

    行至歲尾,回看全年。

    浙中大地上,一個個重大項目以只爭朝夕的干勁全線發力,一項項重點工作以爭分奪秒的拼勁提速沖刺,匯聚成一幅千帆競發、百舸爭流的壯闊畫卷。

    今年以來,金華堅決扛起“根據實情、發揮優勢、揚長補短、再創輝煌”的時代使命,堅定不移深入踐行“八八戰略”,深入實施三個“一號工程”“十項重大工程”和高質量趕超發展“八大行動”,以超常規力度和舉措推動經濟持續穩定回升向好。

    (一)

    12月19日,一列滿載100標箱紡織服裝、日用品等小商品的“義新歐”中歐班列從義烏鐵路口岸貨場發車,駛往西班牙馬德里。至此,今年以來杭州海關累計監管“義新歐”中歐班列進出口集裝箱突破18.8萬標箱,超2022全年總量。

    猶如一路奔騰的“義新歐”,這一年,金華在開放這條必由之路上奮勇前行。

    根據“打造國際樞紐城、奮進現代都市區”的戰略主線,金華持續放大樞紐綜合優勢、開放通道優勢,加快構建“一軸兩核三區多平臺”國際陸港發展整體布局,高水平建設內陸開放樞紐中心城市。

    新年伊始,市主要領導帶隊先后赴德國杜伊斯堡、西安、成都考察,對標國內外一流陸港,學習借鑒各地建設運營模式和發展經驗。

    4月,成立金華市國際陸港樞紐建設委員會;7月,出臺《金華國際陸港樞紐建設方案》……金華正舉全市之力,建設立足華東、輻射全國、聯通世界的國際陸港樞紐,著力開創“以港強市、以市興港”新局面。

    以國際陸港樞紐建設為牽引,金華不斷提升樞紐的融通力、競爭力、輻射力。

    6月,“義新歐”中歐班列首個境外物流樞紐集散中心——德國集散中心在杜伊斯堡揭牌成立;7月,總投資257億元的金華鐵路樞紐擴容改造工程項目開工;10月,陸路啟運港退稅政策落地,金華成為全國唯一兼具陸、海出口的啟運港城市,出口貨物在“義新歐”中歐班列雙平臺啟運即可退稅,企業出口退稅周期可縮短5~20天……

    1—11月,“義新歐”中歐班列共開行2271列,同比增長6.87%,開行線路增至24條?!暗诹蹍^”功能加快延伸,海鐵聯運班列運輸標箱總量居全省第一。1—10月,全市跨境電商進出口總量達920億元,居全省第3,占全省跨境電商進出口的22%。

    金華已經成為“義新歐”、義甬舟對外開放大通道的策源地,正在繪就以國際陸港為引領的開放新格局,更擁有了渡過激流險灘的強大底氣。

    今年以來,在全球需求萎縮、國內外經濟形勢日益復雜嚴峻的大環境下,金華積極擴大高水平開放,外貿出口保持強勁勢頭。

    ——全面開展“百團千企”拓市場、“百場展會百萬客商”興市場行動,先后組織190個團組、3932家企業赴境外開展經貿活動。1—11月,對主要貿易市場進出口均保持增長,其中對共建“一帶一路”國家進出口4059.8億元,增長16.7%。

    ——持續推進市場采購2.0改革,實施市場采購出口企業分類分級管理制度,優化集拼監管規則,落地海關“先查驗后裝運”試點,推行進出倉貨物實行全流程可溯源信息化管理,市場采購貿易出口額持續保持高速增長。

    ——聚焦新舊動能轉換,錨定電動汽車、鋰電池、太陽能電池外貿“新三樣”產品,加大招商、財政和政策引導力度,集中優勢力量聚力攻堅、重點突圍,“無中生有”打造千億級光伏產業集群。

    據金華海關統計,1—11月,全市共實現外貿進出口總值7102.1億元,同比增長12.9%。其中,出口6113.2億元,增長11.1%,出口規模和增速均居全省第2;進口988.9億元,增長26%。

    (二)

    一塊“焱木板”年產值破億元,位于武義的浙江焱木科技有限公司打造出一塊顛覆傳統認知的木板,產品獲得美國、歐盟、英國等國家和地區的產品專利與認證;一塊搪瓷鋼板亮相澳洲黑得蘭休閑中心、港珠澳大橋隧道,扎根金義新區的浙江開爾新材料股份有限公司生產綠色建材,產品填補全球行業空白。

    兩家企業的實踐證明,科學技術是第一生產力、第一競爭力,經濟高質量發展離不開科技創新。

    如今,“新質生產力”這個詞語漸入人心。新質生產力有別于傳統生產力,是科技創新在其中起主導作用的生產力,是符合高質量發展要求的生產力。

    向新而立,依靠科技創新是關鍵——

    今年以來,金華以在創新深化上下“怎么也不為過”的功夫,奮力開辟創新驅動發展新境界。1—10月,全市高新技術產業投資增速61.2%,高于全省平均增速35.8個百分點,居全省第2;規上工業企業研發費用占營業收入比重3.357%,高于全省平均0.352個百分點,居全省第4。

    看科技創新體系建設,“315”“336”工作體制機制建立健全。

    看浙中科創走廊建設,一體協同發展加快,重大項目建設提速,科創走廊辨識度提高。

    看重大科技基礎設施攻堅,“510”平臺體系初步構建,高能級科創平臺進展良好。

    看創新主體培育,工業鄉鎮抓科技創新有效推進,企業研發機構梯隊化建設不斷強化,實驗室與技術創新中心體系建設逐步完善。

    看科技開放合作,首屆國際科技開放合作大會(浙江)、2023國際量子光子學大會成功舉辦,科創氛圍日漸濃厚。

    向新而立,必須走好新型工業化之路——

    今年以來,金華全面開展產業基礎再造行動,加快推動制造業質量變革、效率變革、動力變革、服務變革,動能轉換邁出新步伐。

    深入實施數字經濟創新提質“一號發展工程”。金華制定“1583”架構體系,重點構建“443”數字經濟現代產業體系。1—10月,全市數字經濟核心產業營業收入1809.4億元,規模排名居全省第4,規上軟件和信息服務業154.7億元,同比增長14.4%,增速排名居全省第2。

    培育打造十條重點產業鏈。金華以“鏈長制”和“十個一”工作推進為主要工作載體,全力培育新能源汽車及關鍵零部件、智能光伏及新型儲能、電動工具等十條重點產業鏈,推進塊狀經濟向現代產業集群轉型升級。

    推進重大制造業平臺提能增效。1—10月,全市10個重大制造業平臺實現規上工業總產值1906.9億元,同比增長23.1%;完成制造業投資額210.7億元,同比增長62.9%;落地在重大制造業平臺的10億元以上制造業項目22個,占全市的44.9%。

    省“專精特新”中小企業培育實現進位。金華深入開展“專精特新”賦能專項行動,建立“一企一檔”機制,打造“一級一庫”模式,健全“梯次培育”體系。近日,省經信廳公布第五批省“專精特新”中小企業認定名單,金華新增252家,增量居全省第4。至此,全市累計認定數達791家,全省排名從第6進至第5。

    (三)

    12月9日,欣旺達動力義烏新能源動力電池生產基地項目首塊電芯及PACK包正式下線,這標志著義烏史上單體投資規模最大的制造業項目正式投產。

    項目建設是推動高質量發展的“強引擎”。

    這一年,金華重大項目建設“火力全開”,按下“快進鍵”,跑出“加速度”:

    項目化推進三個“一號工程”“十項重大工程”,省“千項萬億”重大項目投資完成率136.2%、居全省第3,連續六個季度獲得全省投資賽馬激勵,民間投資、高新技術產業投資、制造業投資增速均居全省前列;金華鐵路樞紐擴容改造工程開工,金甬鐵路、金義中央大道等重大項目建成投用,義欣新能源動力電池、義烏正泰光伏電池、金義新區潤馬光能等重大項目實現投產。

    重大項目的招引、落地、建設是檢驗營商環境的“試金石”。

    金華重塑一鏈一圖一團隊一基金一清單“五個一”工作體系,創新“機構+基金+產業鏈”三位一體招商模式,推進項目招引向產業鏈招商、精準招商、專業招商迭代,招引落地10億元以上制造業項目64個。

    在服務上從“政策扶持”為主向營商環境全面提升轉變。實行重大項目“一事一議”等最優政策措施支持,在全國率先打造“無證明城市”,創新實施“企業開辦零見面”“標準地+承諾制+代辦制”等改革舉措。

    11月17日,潤馬光能一期TOPCon高效電池及組件項目正式投產。項目一簽約,市、區兩級部門以“容缺審批制度”和“極簡極速”審批保障項目快速推進,先實現“招引即落地、落地即開工”,再實現“當年簽約、當年開工、當年投產、當年升規”。

    營商環境只有更好,沒有最好。當前金華在改革領域正競逐一條嶄新賽道——政務服務增值化改革,以此作為牽引性抓手,撬動全市營商環境再優化再提升,為發展沃土不斷厚植優勢。

    金華聚焦項目、政策、金融、人才、法治、科創、開放、數據等涉企服務重點領域,在省級指導目錄基礎上,細化形成“一清單”,涵蓋169項本地涉企服務事項,并積極聽取基層、企業意見,持續迭代完善;將《金華市促進民營經濟高質量發展實施方案》的35條政策舉措細化拆解為193條細則,全量納入政務服務增值化改革的涉企服務事項清單和相應服務領域板塊;整合政府、社會、市場三側資源,建強企業綜合服務中心,對照助企服務“一清單”,梳理“一類事”,打破部門間壁壘,實現機制的融合,營造助企服務新生態。

    數據最有說服力。截至12月底,全市新增市場經營主體40.5萬戶,增長14.8%、居全省首位,總量達到183.2萬戶、居全省第2。

    金華正進一步發揮改革的撬動引領作用,以營商環境優化提升“一號改革工程”再塑發展新優勢,勇于打破體制機制障礙、突破利益固化藩籬、發揚基層首創精神,加快形成與數字變革時代相適應的生產生活方式和治理方式,不斷開辟現代化建設新路徑。


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