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    對外開放,發展能級持續躍升

    2023-12-19 09:43:16

     歷史,總是在一些特殊年份給人以啟迪。

      2013年,《浙江舟山群島新區發展規劃》獲批,新區揭牌,舟山正式邁入“新區時代”。

      勇立潮頭,開發開放,先行先試。

      2017年,中國(浙江)自由貿易試驗區掛牌成立。肩負神圣使命,舟山進入“自貿區時代”,高水平對外開放能級持續躍升。

      乘著改革開放的東風,如今,舟山的對外開放已從“大寫意”進入“工筆畫”階段,一幅幅規劃圖已轉化為一張張實景圖。

      服務國家戰略,舟山地位凸顯

      今年,多個國家級展會期間,“舟山元素”不斷閃耀——

      在第六屆進博會上,舟山“無中生油 聚氣發展”亮相國家館“自由貿易試驗區建設十年成就展”。舟山有關人士應邀出席虹橋論壇“投資中國年”活動,就“推動特色產業發展”主題同與會代表展開對話交流。

      在中國國際海事會展上,我市21家企業一亮相,各路客商就紛至沓來。參展首日接待專業采購商300余名,意向訂單額超500萬美元。

      這十年,借助眾多國家戰略平臺,舟山群島,地位凸顯;這十年,遵循著“三步走”戰略,舟山新區,不斷進階。

      新區十年,舟山港綜合保稅區落地,積極打造萬億級大宗商品貿易平臺,重點打造東北亞保稅船用燃油供應中心。2022年,舟山以全年602萬噸燃料供應量躍居全球第四大船加油港,今年有望突破700萬噸。

      新區十年,江海聯運服務中心落子舟山,推動出臺國家首個江海直達船舶規范體系,組建全國首支江海直達船隊,有力服務保障了國家戰略物資運輸安全和長江經濟帶發展,以實際行動助力長三角一體化。

      新區十年,舟山全域成為“自貿區”,聚焦投資便利化和貿易自由化,蹚出了油氣全產業鏈建設特色化差異化發展道路,全力推動自貿區成為新區對外開放主平臺和地方經濟發展主引擎。

      新區十年,舟山以服務國家戰略為己任,堅持向海而興、向海圖強,聚焦大宗商品構建儲運、加工、貿易、交易全產業鏈,加快打造具有全球影響力的大宗商品資源配置新高地。

      2013年,全市地區生產總值930.85億元,固定資產投資750.02億元;2022年,地區生產總值1951.3億元,固定資產投資1002.2億元;2023年前三季度,地區生產總值1509.2億元,同比增長9.2%,增速繼續領跑全省。

      產業聚合發展,打造舟山“硬核”

      站在魚山觀景平臺遠眺,一座座大型煉化設備林立;多個原油、石化產品運輸碼頭一字排開……

      作為一個世界級“超級工廠”,舟山綠色石化基地年產4000萬噸煉化一體化項目帶給舟山的巨大變化,有目共睹。

      在新區、自貿區背景下,這些年創造的“魚山速度”,讓世人驚艷。但“龍頭”項目帶來的,不只有這些。

      有了“大塊頭”,更需要有“大智慧”,即不斷構建全產業鏈。

      如今,綠色石化與新材料產業已入選浙江省“415X”特色產業集群第一批核心區,目標是萬億級。

      如今,高性能樹脂項目、高端新材料項目正在魚山島上大力建設,總投資800多億元,年產值預計超1000億元;離魚山島只有4公里的岱山本島,已成為基地“下游”企業的首選落戶地。

      如今,作為助推油氣全產業鏈開放發展的重大產業項目,總投資760億元的金塘新材料主體項目已開工建設,預計年產值達917億元。這是舟山打造“九大產業鏈”及重大產業平臺、引領全市綠色石化和新材料產業高質量發展的關鍵所在。下轉第2版?  ?上接第1版 

      十年來,浙江自貿區舟山片區穩步推進“一中心三基地一示范區”建設,聚力打造以油氣為核心的大宗商品全球資源配置基地。

      作為打造國際油氣交易中心的主戰場,近年來浙江國際油氣交易中心主動作為,深化長三角一體化油氣交易市場建設,與上海期貨交易所合作探索形成了一系列標志性成果,賦能油氣全產業鏈高質量發展。

      國際油氣儲運基地、國際石化產業基地、國際海事服務基地“三基地”打造同樣亮點頻頻。今年上半年,舟山新增油氣企業1035家,同比增長28.6%,累計集聚油氣企業12770家;國際海事服務基地方面,今年1~10月,修理外輪1982艘,實現產值77.5億元,同比增長35.4%;船舶修造出口額171.4億元,同比增長26.3%;今年前9個月,實現海事服務總產出超365億元。

      今年,浙江自貿試驗區舟山片區獲評“浙江省十佳開放平臺”,“‘向海開放’打造千億級綠色石化產業集群——以油為鏈,實現海洋開放型經濟海島蝶變”入選“一號開放工程”最佳實踐案例。

      攻堅制度創新,走出特色之路

      推動浙油倉單和上期倉單互聯互通,提升油氣資源配置能力和效率;

      打通海港城市外籍船員入出境“一件事”,提升國際船舶通關效率;

      推進跨境資金結算便利,支持舟山新型離岸國際貿易健康發展;

      創新突破國內首單港外錨地LNG試點加注業務,提升自貿試驗區綜合海事服務效能……

      今年,我市已有9項制度創新成果入選浙江自貿試驗區第一、二批省級制度創新成果案例。

      制度創新,是舟山聚力服務國家戰略的核心要務。

      這十年,舟山始終以“為國家試制度、為開放搭平臺、為地方謀發展”為己任,聚焦特色、大膽改革、深化創新,走出了一條“無中生油”“聚氣發展”的特色化、差異化改革之路。舟山聚焦深化集成改革和制度型開放,制度創新的首創率和復制推廣率均走在自貿試驗區前列,累計形成特色制度創新成果和實踐案例269項,全國首創125項,全國復制推廣32項。

      制度創新數據的背后,是舟山在改革之路上不斷求索——

      在油氣貿易自由化領域,我市在全國率先實施原油非國營貿易進口、成品油非國營貿易出口等一系列重大改革舉措;

      在油氣交易體制領域,推動上海期貨交易所入股浙江國際油氣交易中心,建成長三角期現一體化油氣交易市場;

      在國際海事服務領域,率先開展保稅船用燃料油經營改革試點,承接國家審批權限下放,首創了跨關區直供、一船多供、港外錨地供油等60余項改革舉措……  

      今年是我國改革開放45周年,又恰逢我國自貿試驗區建設十周年。站在新區十年新起點,開放舟山又將踏上新的“趕考路”,聚焦服務國家戰略,強力推進創新深化改革攻堅開放提升,以自貿試驗區提升發展為突破口,以制度型開放為關鍵,以“一島一功能”首發工程為抓手,以高水平對外開放推動高質量發展。

      大道如砥,行者無疆。舟山,擴大高水平對外開放的腳步,堅定有力。


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