黨的二十大報告指出，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。舟山在建設現代海洋城市過程中，需要充分利用海島自身的自然資源和條件來塑造出具有自己個性的城市特色。在這方面，對于舟山來說，如何彰顯海島的自然稟賦特點，發揮海島生態底色優勢，充分保護和利用優良的海濱海灣資源，體現獨特的海洋城市魅力，是一個非常值得研究的課題。文章對此建議精心保護好城市濱海輪廓線，認真抓好濱海道路的規劃和建設，切實保護海灘海灣等自然環境，并注意傳承保護離島漁村海灣村落文脈。

　　一、優良的海濱海灣是舟山獨特的生態底色

　　城市特色是一座城市明顯區別于其他城市的個性特征，是每一座城市安身立命的根本和基礎，沒有特色和個性的城市就是沒有靈魂的城市，也是沒有吸引力和競爭力的，尤其對中小城市來說更是如此。毋庸諱言，舟山城市比較小，無論在城市規模上，還是在硬件設施上，都無法與國內大的海洋城市相比。但作為海島城市，舟山有自己的特色和自然風貌。舟山在建設現代海洋城市中，必須更加重視在自身的優勢上做文章，以特取勝，走出一條具有舟山特色的現代海洋城市建設之路。

　　舟山是全國最大的群島城市，山海兼勝，碧海藍天，擁有“得海獨厚”的自然環境，具有山環海繞的城市格局，其城市形態與其他海洋城市相比，既有普遍性的一面，更有其特殊性的一面。舟山城市形態最鮮明的特征是四面環海，海岸線總長2444公里，位列全國第一。如此綿長的海岸線，為舟山這座海洋城市帶來了優良的海濱、海灣資源。舟山的海濱舒展優美動人，海灣彎曲蜿蜒多姿，形成了極具辨識度的海洋城市風貌，舟山的絕大多數城市景觀，都與秀麗的海岸線有關?？梢赃@樣說，海濱海灣資源是大自然饋贈給舟山最動人、最寶貴的自然稟賦，也是舟山最具個性、最有價值的生態底色。

　　優良的海濱、海灣資源使舟山建設現代海洋城市，尤其對打造海上花園城市有著其他海洋城市無法比擬的優勢。我們必須充分尊重海島城市的自然景觀和海洋氣質，堅決保護和合理利用好黃金海岸線的清秀紋脈，倍加珍惜并充分彰顯優良的海濱、海灣資源優勢，擦亮自己的生態底色，確保海洋自然環境與海洋城市建設和諧相處，展現“三灣兩岸”濱海城市帶的新形象，形成鮮明的現代海洋城市獨特風格。

　　二、舟山建設現代海洋城市在生態底色方面存在的問題

　　這些年來，舟山積極開發、利用海濱海灣資源，打造海灣城市，建設濱海大道，構筑親?？臻g，取得了顯著的成效。舟山本島南部濱海大道、新城港島大橋、朱家尖大青山景區、岱山海岬公園、嵊泗左岸公路等一批工程先后建成，更是成為彰顯舟山海上花園城市生態底色的力作。然而，我市在擦亮生態底色方面還存在不少問題，有些問題還比較突出，主要體現在以下幾個方面：

　　1.城市濱海建設缺乏控規層面的規劃。導致在城市開發和有機更新中存在不少問題，最突出的是濱海建筑缺乏層次性，隨意建設高樓遮擋沿岸觀海視線通廊，城市濱海核心地段建設式樣單調、格調平庸的公寓房。比如，在定海海濱公園一帶和普陀魯家峙濱海沿岸，聳立著一排排整齊等高的高層公寓房，不僅非常的平淡乏味，城市品位和格調不高，而且擋住了市民的觀海視線。普陀東港和岱山、嵊泗縣城部分濱海核心地段，也存在類似的問題。

　　2.城市濱海地段親海性存在一些問題。在城市工業化初期，在追求經濟效益最大化的驅動下，大量的各類檔次不高的建筑物占據濱海區域，使得濱海資源未能得到合理利用，舟山獨有的海岸風貌未能展現出來。如有的濱海一側被零散的貨運碼頭、船廠、船塢圍合起來；有的優美的海景被一排排破爛的廠房、倉庫、堆場占領，造成了濱海卻見不到海；有的濱海道路一側寸土必爭沒有綠化草地等，影響了濱海景色。

　　3.海灘海灣區域自然風貌遭人為破壞。這些年來，我市各地在開發建設過程中，在一些黃金海灘、海灣之處，屢屢出現過度追求經濟效益和眼前利益、建設與自然景觀風貌嚴重沖突的建筑物的現象，對海灣、海灘造成了難以挽回的影響。

　　4.離島漁村海灣村落空間格局有待保護。部分離島漁村在鄉村振興和旅游開發過程中，海灣整體風貌隨意改變，在部分海灣和海岸區域，建設一些影響濱海輪廓線、造成視覺污染、格調與漁村原生態不相協調的建筑物，破壞了山海融合的自然特色。比如，普陀東極的東福山島，原來的民居均為低層石屋，是舟山最原始最迷人的標志性離島，保留著小島獨有的海灣村落空間格局和野生氣質。但近年來在旅游開發過程中，建筑了不少現代化的多層民宿，不僅破壞了離島的海岸輪廓線和海灣原始風貌，而且原有山海融合的村落文脈被嚴重異化，真的非?？上?。

　　三、對擦亮舟山現代海洋城市生態底色的幾點建議

　　黨的二十大報告強調，大自然是人類賴以生存發展的基本條件，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。優良的海濱海灣資源為舟山建設特色鮮明的現代海洋城市奠定了良好的基礎條件，舟山彰顯海洋城市特色主要是處理好保護與開發、傳承與發展的關系，發揮海濱海灣資源優勢，擦亮千島之城生態底色，展示黃金海岸亮麗風貌，凸顯海洋城市特色內涵，把舟山建設成為一座獨具魅力的現代海洋城市。

　　1.精心設計和保護好城市濱海輪廓線

　　濱海岸線是舟山具有多種功能和效益的獨特生態系統，其中城市濱海區域將街道、建筑、植被與海洋交織在一起，是舟山最具特色、也最有價值的景觀空間。設計和保護好城市濱海區域的輪廓線，是我市現代海洋城市建設中一個十分重要的問題，必須引起足夠的重視。一是合理布局濱海開敞空間。濱海作為城市的特定區域，具有資源公共性的屬性，必須嚴格控制建筑高度、密度、體量和容積率，留出臨海的可視面，確保濱海的通透性和觀海的可視性，保護好海濱地區的天際線、山際線和海際線。目前國內如青島、煙臺等海洋城市均對濱海區域建筑高度和空間布局作出規定，嚴控高層建筑并留出觀海視線通廊。我市應借鑒這些城市的做法和經驗，對濱海區域的建筑物高度、密度和空間布局等作出硬性量化的控制規定，以切實糾正濱海區域隨意建設高樓遮擋沿岸觀海視線通廊、破壞城市親海性的現象。二是濱海區域的建筑物應體現層次性。當人們從香港九龍尖沙咀眺望香港本島時，或從澳洲悉尼達令港眺望悉尼市中心時，那高高低低、重重疊疊、錯落有致的建筑群有機地組合在一起，給人留下深刻的印象，這主要是它體現了有層次的海岸輪廓線。因此要加強對濱海區域建設的總體規劃，制定更加細化的控制性詳規，尤其是應該根據舟山海洋城市的特點，濱海區域建設要有層次觀念，沿岸建筑應以低層和多層為主，前低后高，在離海岸線一定的距離才允許建設高層建筑，并分區域、分組團形成不同層次、不同高度的建筑群。三是在最臨近海岸的地段嚴格限制建造式樣單調的公寓房。濱海建筑應當是美的載體，但公寓房相對來說比較整齊呆板，從視覺上缺乏美感，應加以嚴格控制。臨海區域應以建設公園、文化館、博物館、體育館、學校等公共設施或辦公樓、寫字樓、賓館、商場等為主。濱海區域的建設從整體布局到單項建筑的設計，都應當體現出濱海景觀較高的建設品位和意境，對新建的每一幢樓、每一處街景，都要精細精致，形成與現代海洋城市相符的建筑風格和城市風貌，形成高低錯落有致、層次分明、通透開放的濱?？臻g輪廓線。

　　2.認真抓好濱海道路的規劃和建設 

　　濱海道路是連接城市與海洋的紐帶，是展示舟山現代海洋城市形象的窗口。這些年來，我市在濱海道路建設上下了很大的功夫，使城市環境面貌煥然一新，收到了很好的效果，但全市部分濱海道路仍存在不少問題。為此，必須把建設濱海大道、改變周邊環境提到一個更高的水平來認識，進一步抓好濱海道路的建設更新和風貌提升工程。一是進一步抓好濱海大道的風貌提升工程。圍繞城市濱海大道這一主線，通盤考慮各區塊的環境景觀特色，并由此展開具體的規劃設計和建設，從點、線、面三維空間提升風貌，使每一條濱海大道都配有或大或小的廣場，有景觀的設置，有綠化帶的配套，有雕塑、藝術小品、休憩座椅等城市家具。二是提升濱海道路的親海性。繼續做好濱海道路破圍、透綠、拆違工作，下大決心拆除沿海一些圍合建筑，搬遷沿岸工廠、倉庫、堆場及部分貨運裝卸碼頭，把臨海的一面從封閉的境況中解放出來，讓大海直接面向市民和游客，擴大濱海環境的開放性、共享性和連續性空間。三是搞好濱海大道生態廊道建設。在濱海大道旁盡可能留出足夠的綠地面積，種植樹木、花卉，鋪設草坪，綠化、凈化、彩化濱海環境，擴大濱?？臻g視野，顯示露海、闊野、透綠的效果，讓濱海大道成為一條觀海、觀城、觀景的綠色濱海景觀走廊。四是大力推進漁農村最美環島公路建設。漁農村沿海岸的環島公路，依山臨海，本身就是一條觀海通道。應提升路面等級和路邊風貌，逐步建設成像嵊泗左岸公路、普陀螺塘公路這樣最美環島公路，使之成為舟山最具特色的濱海風光大道。

　　3.切實保護好海灘海灣等自然環境

　　海灘海灣是舟山寶貴的自然資源，也是海島的核心資源之一，然而其生態敏感性較高，屬于不可再生、不可復制的環境資源，應倍加珍惜和保護。為此，在濱海區域規劃設計和建設中，要處理好城市使用功能和濱海環境功能的關系，強化自然山海資源與現代海洋城市的聯系，有意識地保護自然生態資源與環境。特別是海灘、海灣區域，是彰顯舟山海島特色的重要地區，應恪守“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持保護優先、開發服從保護的原則，保持其山海融合的自然特色，嚴格保護山脈、海灣、沙灘、樹木、植被、礁石等自然資源不被隨意改變和破壞，保護山海自然本底，實現海灘海灣資源的永續利用，為舟山構筑“三灣兩岸”濱海城市帶空間格局奠定優質的生態基礎，讓人們望得見山，看得到海。在海灘、海灣地區，應該結合海洋生態紅線劃定、藍色海灣建設等工作，劃定海灘、海灣分級保護和核心管控范圍，對海灘、海灣區域的保護和開發利用實施精細化管理，并建立海岸帶生態保護與修復制度，絕不能一味地追求經濟效益而忽視濱海生態環境保護，嚴格限制一切可能破壞海灘、海灣整體風貌、形成視覺污染和格調較低的建設項目，尤其是要杜絕一些以旅游開發之名、行房地產開發之實的所謂旅游項目。確需建設的項目，也應秉持低調、低環境影響的原則，充分尊重自然地形地貌，減少建設項目對原始植被和山海風貌的破壞，讓海灘、海灣地段成為人們親海的重要生態空間。

　　4.注重傳承保護離島漁村海灣村落文脈

　　舟山的城市之美，形在山海，神在文化。千百年來，舟山離島居民珍惜愛護海灣海灘，形成了“繞島而住、臨海而居”等獨特的漁村空間形態。作為人居空間，離島許多漁村其村落選址和建筑環境、朝向、材料、風貌都與海灣、岙口有著千絲萬縷的聯系，體現著人與山海和諧共生的理念，數百年來雖歷經歲月滄桑，但至今仍保留著原有的傳統。這些離島漁村中積淀著豐富的歷史信息、獨特的人文景觀和奇妙的民俗風情，是海洋文明留下的一筆寶貴財富，應注意完整地保護一些傳統漁業村落和海島民居，使海洋歷史文脈得以連綿賡續，留住海島歷史記憶和文化鄉愁。特別是在離島鄉村振興過程中，應強化活態傳承，避免大拆大建，禁止開山采石，不準填海挖沙，維護海灣、村落、民居等原有的聚落形態，原生態保留離島漁村海灣整體風貌及其村莊結構肌理、民居建筑及風格，避免原有的村落文化被肢解或異化，保護村落的源頭活水，確保海洋文化的活態延續。在漁村旅游開發中，應大力提倡發展輕奢旅游包括帳篷露營民宿。一些改建或新建的民宿等旅游構筑物，首先必須強調尊重漁村原有的空間形態，傳承漁村的民居建筑風格及風貌，并對其建筑高度進行嚴格限制，保護和彰顯離島錯落有致、清晰明朗的海岸輪廓線，讓人們永久享受“面朝大海、春暖花開”詩意的離島閑適生活。推進離島人居環境提升工程，著力保護碧海藍天、麗島秀水這一離島寶貴的生態空間，嚴格防止新上對海灣原生態環境有潛在風險的建設項目，千萬不可對傳統海灣村落造成破壞性沖擊，保持離島自然生態和人文景觀的原真性。