2022年以來，臺州人大致力于迭代升級代表聯絡站、打造人大踐行全過程人民民主基層單元，建設“民意處理”“民生實事”“督政議事”三個場景應用，創新打造“E線知政”特色場景，有機融合省統建“主題活動”“參與立法監督”等通用場景，實現人大“基層單元”縱向省市縣鄉貫通，橫向與基層治理四平臺打通，鼓勵各縣（市、區）在已有系統框架下嵌入特色模塊，不斷探索打造基層單元建設的“臺州樣板”。

在“三高三新”的賽道上，臺州人大正以基層單元為抓手，深化人民當家作主、加強市域治理現代化，助力臺州掀起一波又一波建設高潮。

錨定“云端化” 擴寬履職“新陣地”

民生“小事”如何辦成暖心“大事”？溫嶺市溫嶠鎮中街村連阿姨的首次“碼上”體驗，讓她給出了“滿意”的評價。

近些天，鄰居們一直在抱怨垃圾中轉站的問題。于是，她找到人大代表聯絡站墻上熟悉的代表許玉芬的二維碼，打開微信“掃一掃”：“九龍大道垃圾中轉站臨時點，污水橫流沒有處置最終入河，臭味濃，周邊百姓反映強烈，希望政府重視解決?！钡谌?，連阿姨就收到回復，既處理了問題也知道了今后政府相關打算。

去年以來，臺州人大堅持數字賦能，用活基層單元數字化平臺，有力提升了人大代表的履職意識和履職能力，提高了人大工作的精準度和實效性，實現熱點民情“一屏展示”、群眾呼聲“一覽無遺”、民生期盼“一督到底”。

智聯智通的春水不斷涌動，亮點特色層出不窮。

——市本級新建“E線知政”業務進站特色模塊。通過數字化平臺實現市縣兩級“一府兩院”業務進基層單元，包括“代表有約”“國家機關進站”“人大專項工作”“征求意見”等應用。

——各地開發了一些“實用管用”的創新應用。椒江人大打造“和事堂”應用，立足“民情哨、進網格、息糾紛”等功能，有力推動代表參與基層治理；黃巖人大開發“回音必”代表履職綜合應用，在民意處置上取得了實打實的效果；臨海人大探索“代表進網格”，拓寬了代表聯系渠道；天臺人大創新“代表有約”工作機制，推動實現民生實事落實落地；仙居人大推動基層單元系統和“五環智控”相互貫通，開拓了民意處置路徑……

創新制勝，變革重塑，全過程人民民主離不開數字化改革這一“船”和“橋”，推動臺州基層民主在互聯網時代更加廣泛充分、真實具體、有效管用。

建好“小單元” 服務全域“大民主”

推開窗，流水潺潺間，古色古香的老街映入眼簾。打開門，村民三三兩兩坐門口長椅聊天，他們抬腿即可反映問題、咨詢難題，上樓還有“雅室”為群眾提供法律服務。

號稱“最美聯絡站”的黃巖寧溪鎮人大代表聯絡站坐落在寧溪直街，是臺州人大積極推動“出院下樓”的生動寫照。

目前，全市有36家聯絡站重新選址建設，96家聯絡站圍繞基層單元新的功能要求，對站內設施進行了優化升級，真正“出院下樓”，做到接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

平臺在下面、功夫在上面。建設標準化、特色化的代表聯絡站，除了靠近群眾，還少不了強化履職能力。臺州人大聚焦業務進站，以改革理念打造基層單元。

全面梳理市縣兩級人大各工委（室）核心業務和“一府兩院”重點業務，形成人大、政府、法院、檢察院進站業務清單。目前，市縣兩級進基層單元核心業務平均達到40多項。

全面發動國家機關工作人員進站?！傲L六促”主題活動期間，市人大邀請市領導中的人大代表進站。目前市縣兩級國家機關工作人員進站3000多人次，僅去年8月至9月，26名臺州市級領導共進站63人次。

基層“小單元”建設，能夠有效服務全域“大民主”。臺州人大圍繞“聯”“商”“督”“促”“智”五大功能，實現核心業務真下沉、民意處理真閉環、代表履職真見效，推動全過程人民民主在基層單元落地。

布好“行軍令” 種好民生“責任田”

目前，我市基層單元工作在全省居前列，全部132家聯絡站基層單元數字化平臺系統全面建成并上線應用，全市基層單元系統在全省率先全面建設完成。

這是來自民營經濟發祥地的“臺州速度”。

我市以基層單元建設撬動鄉鎮（街道）人大主職主業落地落實、天臺縣深化“代表有約”推動基層民主協商、椒江區洪家街道民意“諸聯璧合”民情有呼即應、溫嶺市新河鎮參與式預算的數智化應用被評為2022年度全省基層單元建設最佳實踐案例，數量與杭州、寧波并列第一。

這是來自“民本善治”幸福之都的“臺州力度”。

2022年6月，自全省的基層單元建設號角吹響以來，臺州人大積極響應，“我們堅持‘能用、有用、好用、管用’原則，第一時間研究部署、成立專班、制訂方案、召開推進會，線上線下并舉全面推進基層單元建設工作?！笔腥舜笙嚓P工作人員介紹。

“行軍令”下，一場聲勢浩大的建設行動開展。常委會主任親自抓、常委會組成人員結對抓、市縣鄉各級人大分頭抓，半年多來，我市召開了5次全市基層單元推進會、現場會，常委會主任帶隊實地走訪聯絡站超過50家。

布好“行軍令”，就是為了種好民生“責任田”。臺州人大注重完善制度安排，通過總結、提煉試點經驗，出臺了議事規則、代表履職、考核管理等一系列制度，使鄉鎮（街道）人大種好“責任田”有章可循。

同時，積極構建閉環處置體系。建立直辦、轉辦、交辦、報辦、督辦、待辦六類民情民意處置機制，貫通基層治理等平臺，實現意見處置反饋高效閉環。

沒有“規矩”不成“方圓”，在體制機制的完善中，臺州基層單元“動起來”“活起來”，真正實現運行有力、代表有為、群眾有感。