春天，生機勃發，榴島玉環處處涌動發展熱潮。

2月14日，漩門灣上，鋼鐵浮橋橫跨水面，施工車輛往來忙碌。溫玉鐵路重點工程漩門灣特大橋是溫玉鐵路沿線施工難度最大的重點項目之一?！澳壳俺僚_已完成，馬上進入水中墩深環節。大橋預計明年9月完工?！表椖楷F場相關負責人介紹。

位于清港鎮楚北塘的晶科百億項目現場，挖掘機轟鳴，土地清表高效推進，為之后晶科能源高效太陽能電池組件生產基地項目落地投產忙碌。

2003年2月14日，時任浙江省委書記習近平在玉環視察時，深情寄語“把玉環建設成花園式港口城市，努力使玉環成為浙東南地區重要發展極”。

20年來，玉環牢記囑托，奮楫爭先。地區生產總值從116.3億元躍升至731.6億元，年均增長9.61%；居民人均可支配收入躍居全國第二；連續躋身全國綜合實力百強縣市榜前列；成功撤縣設市，成為全國首個、浙江獨有的縣級海島市；樂清灣跨海大橋通車，告別不通高速歷史；制造業高質量發展指數居全省第13、臺州第一；市域投資潛力評價位列全國百強縣市第九……溫玉鐵路通車后，玉環將告別不通鐵路，再次躍升發展能級。

一座城依港而興

初春的夜，海風寒涼。大麥嶼港集裝箱碼頭上，燈火通明，龍門吊往來運行，忙著裝卸貨物。

打造“花園式港口城市”，核心離不開“港”。大麥嶼港不僅是玉環的城市標簽，更是發展之核。

積跬步以致千里。這20年，玉環向海圖強興港口，從簡陋小碼頭成長為年吞吐量超40萬標箱的大港。

大麥嶼港內避風條件優良，航道平均水深近11米，港區內可建1萬—5萬噸級碼頭泊位30多個、10萬噸級碼頭泊位20多個，5萬噸級船舶可以雙向自由進出，10萬噸級船舶可以單向自由通行。地處我國黃金海岸線中部，毗鄰國際主航道……這樣的條件在臺州境內“獨一份”。

2018年，寧波舟山港股份有限公司全資并購大麥嶼港務有限公司。并購之后，大麥嶼港邁入發展快車道，更好承接寧波舟山港的溢出效應，并成為它的“喂給港”。不僅如此，大麥嶼港在加強與寧波、溫州港口聯動的同時，還新開了與海門港區、龍門港區的航線，增強臺州港口內部循環。

目前，大麥嶼口岸的源腹地輻射浙江、福建、山東、安徽、湖北等地，內貿集裝箱航線基本覆蓋國內沿海主要港口。

除此之外，臺州“棄陸走水”等扶持政策的有效拉動，讓大麥嶼港打造浙東南樞紐港的定位愈發清晰。據統計，僅2021年，經大麥嶼港“棄路走水”的外貿企業就達428家，“棄路走水”外貿集裝箱重箱近3.5萬標箱，同比增長30%。

“選擇走水路，在卡口檢驗、港內流通等環節，可以降低短駁接駁、集裝箱成本等費用，省錢省力、安全性更高?！辈簧倨髽I都有同感。

2021年，大麥嶼港國際集裝箱航線取得重大突破，開通歐美直航航線，實現臺州地區外貿集裝箱遠洋直航物流零的突破。

2022年，大麥嶼港正式獲批進境水果指定監管場地。新西蘭漂洋過海來的獼猴桃，標志著大麥嶼港的RCEP國家冷鏈航線正式開通，實現進境水果業務零的突破。

未來，玉環將以溫玉鐵路等對外通道，謀劃大麥嶼鐵路支線、沿海高鐵等項目，打通大環島，暢連新老城，深化大麥嶼港與寧波舟山港對接合作，申創海峽兩岸（玉環）經貿合作區，打造浙東南樞紐港。

一座城產業為基

走進浙江海德曼智能裝備股份有限公司沙門工廠，率先可見6列立體倉庫貨架高聳排列。廠房內，龍門加工生產線、柔性FMS生產線、數字化裝配線等現代化生產設備各司其職。

城市要發展，工業是基石。在打造“浙東南重要發展極”征程上，玉環將培育壯大工業產業視為重中之重。經過20年的壯大發展，涌現了海德曼、雙環傳動、蘇泊爾等一大批優秀工業企業。

這20年，玉環立足產業鏈強招商。里陽半導體、福騰寶等一批建鏈強鏈產業項目落地投產，祥源旅游綜合開發、慧心灣度假等一批文旅項目競相簽約，雙環產業園、晶科光伏發電、金融大廈等一批重大浙商項目主動回歸，特別是最近5年累計簽約億元以上項目231個、總投資近1500億元，其中10億元以上項目30個，為制造業轉型升級注入新動能。

這20年，玉環堅持走好科技新長征?？苿撈脚_從無到有，科技企業從弱到強，科技投入占比從1.50％提升至2.51％，高新技術產業增加值從0.84億元增長至151.02億元。連續舉辦15屆“科技·人才活動周”，累計達成合作立項實施373項，合作金額超8.04億元、產值超20.1億元。國家“863”計劃項目立項、國家創新創業人才、省領軍型創新團隊實現零的突破。

這20年，玉環持續優化營商環境。持續扶工助企，持續深化“淘專員”，在企業服務方面，有什么困難就解決什么困難；在政策供給方面，能給多少政策就給多少政策；在便利企業方面，怎么樣最方便就怎么辦，營商環境綜合評價穩居全省第二。

而今，玉環制造已站在新的起點上。規上企業數和規上工業產值雙雙實現“破千”，上市企業增至9家，培育國家級專精特新“小巨人”企業17家，620家規上企業完成數字化改造，“雙環傳動”入選省未來工廠，兩化融合指數連續5年居全省第一梯隊。

一座城蝶變更新

2022年9月22日，玉環漩門大壩啟動拆除，玉環“再改圖”。秀美的“月環橋”如一彎新月，升騰在漩門灣上，與港灣兩岸一座座富有現代氣息的樓宇交相輝映，見證著玉環新城老城在時光更迭中共生共榮。

巍峨的跨海大橋似長虹臥波，橫跨在樂清灣上，每天迎來送往疾馳的車輛，感受著玉環這片熱土的生機和活力。

建高速、修國道、拓省道、筑港口、造鐵路，20年間，玉環累計完成交通投資331億元，共新增各級公路529.3公里，對內“五縱五連一環島”交通架構基本成形，對外從2個公路通道增到5個。昔日的“交通末端”實現了裂變。

玉環的新，不僅在路網更新，更在城鄉整體面貌的迭代。駐足回首這座城市的成長軌跡，早在20年前就已然落子定向。

錨定“花園式港口城市建設”，歷屆玉環市委、市政府不斷刻畫城市戰略布局的維度：推進城鄉一體化，實施全島城市化，開啟漩門灣時代，打造“一極三城”建設“四個玉環”……每一次大手筆謀劃，既是升級拓展，更是羽化蝶變，書寫出氣勢如虹的玉環城“跡”畫卷。

發展空間開疆拓土。市域內的陸域面積從378平方公里增至419平方公里，市區建成區面積從5.3平方公里拓至29.6平方公里，城市發展有了戰略空間，重大項目有了落地空間。

新城區塊上，博物館落成，圖書館開館，奧體中心投用，萬達廣場開業……曾經一片荒蕪的漩門二期，在流金歲月中蝶變躍升滿目新，形態業態漸豐，商氣人氣趨旺。

老城區則立足“一年破題、兩年見效、三年蝶變”，掀起“揮師大城南、跨越分水嶺、打造主軸線、盤活空閑地、扮靚老城區”的大拆大美行動。眼下，第三輪有機更新已全面啟動，而第一輪更新的玉城塘里、前后塘垟等多個村的550戶村民已住上新居，享受著城市更新帶來的紅利。

美麗鄉村建設統籌全域“一盤棋”，著力提升城鎮節點功能，實現向美而生、美美與共。依托“一事一議”，財政獎補+帶動投資共計30億元，累計建設各類村級民生公益事業項目800多個，受益群眾達83萬人次，實現鄉村環境富美、經濟富裕、精神富足。