近日，臺州市自然資源和規劃局和國家金融監督管理總局臺州監管分局聯合印發《關于實施“不動產登記+金融服務”協同增值化創新工作的通知》（以下簡稱《通知》），這是我市在全省率先開展的不動產+金融協同增值化創新服務改革。

如何在不動產領域實現政務服務從“便捷服務向增值服務”的迭代升級？《通知》從三個方面給出了破解方案。

深化實施二手房“帶押過戶”新模式

“不用提前還完抵押貸款就可以直接辦理房子過戶了，只要到窗口跑一次，半天就完成全部流程，非常方便?！弊蛉盏酱翱谵k理相關業務的楊女士為辦事效率點贊。

《通知》鼓勵銀行機構與二手房買賣雙方通過“預告登記+資金托管”等業務聯辦，實現“轉移登記+抵押登記+原抵押權注銷”三合一并聯辦理，并同步辦理相應貸款業務。

在二手房買賣中，最擔心的是“一房二賣”，上當受騙?！啊A告登記+資金托管’的機制，整個交易實行第三方監管，交易資金由公證處提存?！迸_州市不動產登記服務中心工作人員表示，一旦交易失敗，資金將原路退回，能有效防范交易中可能存在的風險。

二手房“帶押過戶”不僅簡化了流程，為買賣雙方和貸款銀行縮短了交易時間，還降低了交易成本和資金安全風險，有利于促進二手房買賣。

我市二手房“帶押過戶”登記早于去年11月便開展了試點，截至今年9月，全市共辦理二手房“帶押過戶”214件，群眾只需要到窗口跑一次，僅半天時間就可完成全部流程，大幅提升了辦事群眾的幸福感和滿意度。

創新不動產抵押權變更登記新模式

一直以來，以不動產作為抵押物申請銀行流動資金貸款是多數企業的融資手段。每年“過橋”“倒貸”讓很多企業面臨高額融資成本和一定經營風險，成為企業融資痛點。

今年7月，新天力科技股份有限公司廠區因建筑物增加需要辦理變更登記，但原廠房已經抵押給了銀行，按照以往的做法，需要一次性先把貸款結清后，再辦理產權變更登記業務。

“上千萬元對于企業來說不是小數目，壓力有點大?！逼髽I負責人一籌莫展之際，新政策解決了他的燃眉之急?，F在，在不動產企業登記窗口只需通過“不動產+金融”服務平臺，產權變更和抵押權變更業務并辦，實現“無還本續貸”，一下子就能節省近千萬元“過橋”費用。

新政在《通知》中得到進一步的深化，對抵押人在有貸款的情況下由于各種原因需做產權變更登記的情形進行了逐一優化和詳細規定。同時，鼓勵銀行機構深化運用還款續貸方式創新機制，推出更多適配金融產品的服務，著力緩解企業資金周轉壓力。

我市可以通過推動“不動產登記+金融服務”協同服務，在企業辦理產權變更需求時業務并辦、數據共享，從之前的抵押注銷、不動產變更登記、抵押權登記3個流程縮短至1個流程辦結，實現變更登記與抵押權變更的無縫銜接，有效縮短不動產抵押及登記業務辦理周期，讓符合續貸條件的企業擺脫“過橋”“倒貸”困境，破解融資痛點。

推進一手房“兩委托一并辦”新模式

遠在上海的王先生最近遇到了件煩心事，老家臺州的房子交房了，但是因為工作原因無法回來辦理不動產權證書，于是致電臺州市不動產登記服務中心尋求解決辦法。

“我市已開展一手房‘兩委托一并辦’新模式，您可以直接在浙江政務網不動產智治平臺直接線上申請辦理辦證，打開浙江政務服務網—搜索不動產智治—點擊其他登記——選擇轄區——房地——組合業務——新建商品房轉移并辦預購抵押權登記轉抵押權登記（購房人單方簽署）即可在線申請辦理?！惫ぷ魅藛T耐心回復。

根據操作，王先生不僅順利下載了電子不動產權證書，同時，銀行的抵押權預告登記隨同王先生申請辦理不動產權證時自動轉為抵押權登記，銀行也能下載電子不動產登記證明。

自從開展一手房網辦（掌辦）“兩委托一并辦”業務，一手房登記業務在網上申請就能辦理，從之前的3個環節整合為1個環節，辦理時間從10個工作日縮短為1個工作日，提速90%。

截至9月，我市“兩委托一并辦”業務共覆蓋22家銀行、接入92個銀行網點，覆蓋率高達98%，相關業務已辦理5.2萬件，累計減少群眾提交材料20萬余份，減少群眾辦事“跑腿”5萬余次。

“《通知》進一步深化‘政銀合作’，把不動產登記和金融服務協同與優化營商環境、助力經濟社會發展等緊密結合起來，借助數字化賦能，創新服務減環節、減材料、減風險、降成本，推動不動產登記服務水平再上新臺階?！迸_州市自然資源和規劃局黨委委員、自然資源專職副總督察蔡其方表示，“我們將繼續推動不動產登記與金融服務協同走深走實，推進政務服務從‘便捷服務向增值服務’升級，助力我市打造一流營商環境升級版?！?/p>