2022-12-16 13:41:47
“這個整體菜園,就是我們當時建議設置的一個功能區。原來這里是一片拋荒地,如今成為一個景觀菜園,不僅提升了村容村貌,還再度引發了村民種菜熱情?!苯?,走進柯城區航埠鎮繆村村,柯城區駐航埠鎮的聘任鎮村規劃師皮小會自豪地介紹道。
皮小會是衢州市國土空間規劃設計研究院柯城分院副院長,自今年2月份聘任鎮村規劃師以來,他就把思考全鎮村莊建設當成分內事。通過實地走訪,她發現繆村的村民建房比較隨意、整體布局比較擁堵,村莊也沒有像樣的村道。結合村莊實際她做了一個規劃方案,對村莊的路網進行梳理,并建議整合村莊空地建設不同功能區,如停車位設置等,力爭讓“規劃先行”理念在鄉村建設中得到落實,這也為繆村村今年的美麗村莊建設提供了可行思路。
作為常駐航埠鎮的鎮村規劃師,皮小會補上了當地基層缺乏規劃專業技術人員的短板。在衢州,不止一個“皮小會”正在鄉村振興中發揮著“規劃引領”作用。
今年2月,響應省里號召,衢州市堅持“問題導向、試點先行、全域覆蓋、全程服務”的基本原則,正式在全市推行駐鎮村規劃師制度,以鄉鎮(街道)為單位建立駐鎮村規劃師團隊,進一步推動規劃專業人員下基層,提升國土空間規劃設計水平和精細化治理能力。截至目前,全市104個鄉鎮(街道)已經配備了124名駐鎮村規劃師、105名駐鎮村規劃師聯絡員,覆蓋率已經超過91%。
據了解,獲聘的駐鎮村規劃師除了本地資規部門相關人員外,還有來自省廳派駐的12名專家,他們來自省內多家設計單位和大學院校,不僅擁有豐富的專業知識,更有多年從事規劃設計、園林景觀、土地整治等經驗。同時,我市在組建駐鎮村規劃師團隊時,還選取了一些熟悉當地規劃建設、鄉土文化的資規員或鄉鎮干部擔任聯絡員,為鄉村振興發展出謀劃策。
“城鄉建設要遵循發展規律,保持足夠的歷史耐心……”11月中旬,來自省廳派駐的駐鎮村規劃師陳新穩來到開化縣楊林鎮楊林村。對于如何做好駐鎮村規劃師,陳新穩有自己的理解:“真正好的設計師,‘自我’理想方案是很小的,規劃師考慮的是空間與村民、與發展的實際關系,推動規劃按政策落地,符合當地發展藍圖?!彼槍盍宙倵盍执宓漠a業不興、人口流失等重點問題給予專業性的指導意見。他提出楊林村村莊規劃產業發展,要合理安排村莊建設時序,把保障和改善民生建立在財力可持續和農民可承受的基礎之上,建議楊林村優先發展有一定基礎的農業,積極推進農業現代化建設;在村民住房建設方面,要重點實施農房質量安全提升工程,逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制,加強歷史文化景點、傳統民居保護與利用工作等。
下沉鄉村、常駐鎮村,是駐鎮村規劃師們的工作常態?!耙粠熞粏T”需要摸清所在鄉鎮的資源稟賦,引導土地合理布局。下到田間地頭,考察土地利用情況;走進百姓家中,了解村民實際訴求;對接鄉鎮部門,提出專業發展建議,為重大項目建設提供支撐……近一年時間來,“一師一員”結合自身工作實際,為試點鄉鎮的規劃建設、產業發展提供了一系列咨詢、指導服務。
已有近三十年規劃工作經驗的陳寅斌現任衢江規劃管理科科長。他服務的鄉鎮是衢江區的大鎮廿里鎮,廿里鎮在本輪國土空間總體規劃“三區三線”劃定中著重保障了特色產業平臺建設用地。陳寅斌積極配合廿里鎮,在近期完成了該鎮控制性詳細規劃研究、特色產業平臺規劃、化工園區整治規劃等。
“目前,我們駐鎮村的規劃師隊伍已經基本配置完畢,下一步要做的,就是如何真正發揮這批隊伍的力量,助力鄉村建設?!笔匈Y規局相關負責人余俊表示,將繼續鼓勵駐鎮村規劃師發揮所長,積極建言獻策,讓村鎮規劃接地氣、得民心,繪好鄉村發展藍圖,助力鄉村振興。