“有了這個閉環管理系統，今年起，杭州的集體土地回遷安置項目上，基本不再會發生群眾在外過渡超期的情況，同時每年也將為財政省下十幾億元的費用……”最近一段時間，杭州市土地房屋征收中心迎來了重慶、廣州、中山等城市的相關單位，近距離考察杭州數智征收2.0平臺建設情況，當工作人員介紹到杭州今年新推出的全國首個集體土地回遷安置閉環管理系統，考察組成員發出了嘖嘖贊嘆，“杭州的數字治理的確領先！”“杭州的黨員干部很有創新思維……”

“在過去，由于市級層面缺乏有力‘抓手’，一些項目上，村民的土地房屋早早被征收掉了，群眾已在外過渡滿5年，但安置房還遲遲沒有造好?！笔型恋胤课菡魇罩行南嚓P負責人告訴記者，為杜絕“重征遷輕安置”現象發生，去年底，杭州市規劃和自然資源局在落實全市5年以上回遷安置任務全面“清零”的同時，從源頭梳理“癥結”，出臺《關于進一步加強征收集體土地房屋回遷安置內部管控工作方案》，打出了加強年度計劃管理、強化征收源頭管控、建立批前審查備案、同步推進安置房建設、增強安置數據監管等一系列“組合拳”，系統性構建征收安置閉環管理機制；與此同時，探索打造全國首個集體土地回遷安置閉環管理系統，從源頭上加強回遷安置工作治理，目前該系統已成功上線運行。

根據平臺頂層設計，“自今年起，全市所有啟動集體土地征收的項目，都要納入該系統，且在項目啟動前就要摸清征收地塊涉及擬安置的農戶戶數，提前落實安置房地塊及安置房建設進度計劃等關鍵信息，并將相關數據錄入系統監管?！笔型恋胤课菡魇罩行南嚓P負責人介紹，對經源頭管控、全程監管后仍發現新的5年以上未安置戶的，或存在安置工作組織實施不力、推進嚴重滯緩的地區，將聯動規劃資源系統各相關處室分階段采取暫停農轉用報批、成片開發方案編制，暫緩辦理土地征收項目涉及地塊土地出讓手續等措施，實現全流程多階段預警督辦，從源頭促進全市征遷工作“征建同步、安置優先”，從而實現集體土地3年以上未安置戶“控制總量、減少增量”。

據市土地房屋征收中心數據統計，截至目前，全市已納入平臺系統監管的土地征收項目共計548個，審核通過的項目287個，審核退件項目85個，產生督辦項目78個；通過系統管控，全市已有33個項目提前落實安置地塊，涉及擬安置戶605戶。

平臺數智賦能的綜合圖景已經清晰顯現：“拿2016年以來發展節奏較快的幾個城區來說，每年待回遷安置人數都有較大增量，但由于源頭管理抓手的缺失，不僅會產生群眾在外超期過渡問題，還會產生巨額超期過渡費，給財政造成負擔?！笔幸巹澓妥匀毁Y源局上城分局相關負責人告訴記者，預計從今年征收的項目起，不僅新增的在外過渡群眾的“回家夢”將越來越有保障如期實現，各區財政也能獲得一定程度的“減負”。