市自然資源和規劃局近日印發《加強自然資源要素保障推動經濟高質量發展若干政策措施的通知》，進一步提振市場信心、穩定發展預期、加強政策協同，助推高質量發展。

　　《通知》從優化用地規劃保障、強化資源要素保障、提升用地審批服務、加快土地資產供應和統籌自然資源保護，出臺了加快國土空間規劃報審、加大重大產業用地保障力度、加強用地報批服務等19條措施。

　　《通知》提出，在市級國土空間總體規劃批準后，市自然資源和規劃局力爭兩個月內完成縣級國土空間總體規劃報審，接續推進鄉鎮總體規劃編審工作。2023年，湖州完成控規編制82個，其中市區44個，實現中心城區全覆蓋。目前，全市國土空間總體規劃正在爭取省政府批準。

　　項目建設是經濟增長的“壓艙石”，項目建設“加速跑”的背后離不開要素保障?！锻ㄖ访鞔_，用足用好用地計劃管理政策，加大重大產業用地保障力度，強化存量盤活掛鉤指標統籌管理。繼續實施市級督查考核激勵措施，對季度“賽馬”激勵和年度“2+8”平臺考核實行新增建設用地計劃獎勵。

　　完善土地要素市級“蓄水池”，為項目建設保障了“源頭活水”。今年，將繼續對全市各地通過存量盤活獲取的掛鉤獎勵新增建設用地計劃指標，市級統籌一定比例的指標納入土地要素“蓄水池”，重點用于保障市級重大項目、“2+8”平臺內重大產業項目以及督查考核激勵獎勵。全市保障涉林建設項目使用林地定額4000畝以上。

　　在加快土地資產供應方面，《通知》提出，全市供應建設用地3萬畝，全年出讓土地中工業用地比例不低于40%，引導民間投資項目占出讓工業用地比重不低于70%。探索制定混合土地用途設定規則，依據國土空間詳細規劃確定主導土地用途、空間布局及比例，完善混合產業用地供給方式。單一工業用地中可突出主導用途，兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混合用途。加強住宅用地精準調控，堅持優地優出，促進土地市場平穩健康發展。

　　作為全國低效用地再開發試點市，我市聚焦推動存量土地盤活利用?！锻ㄖ诽岢?，深化“五未”土地處置，加快推進低效用地再開發試點，支持企業以自主改造、政企合作、企企合作等方式，實行“退二優二”、“退低進高”。2024年，全市完成低效工業用地整治2350畝，盤活存量建設用地1萬畝，盤活的存量土地優先實體經濟發展，重點支持“415X”先進制造業集群重大項目建設。強化鄉村振興用地保障，統籌優化農村一二三產業融合發展用地布局，加強農業“標準地”、鄉村旅游用地服務保障，全年入市土地500畝以上，促進鄉村振興和共同富裕。

　　《通知》還提出統籌自然資源保護，全年實現耕地墾造和功能恢復3.4萬畝，完成“百千萬”永久基本農田集中連片整治7.5萬畝。探索土地綜合整治形成的各類指標收益分配機制，鼓勵社會資本參與土地綜合整治項目，全年實施跨鄉鎮土地綜合整治項目25個，推動21個新獲批項目啟動實施。優化農業生產空間布局，新增“多田套合”面積4萬畝。

　　市自然資源和規劃局表示，將持續激發“創、改、開”新動能，扎實推動自然資源高水平保護、高質量保障、高效率利用、高效能治理，為加快打造“六個新湖州”，高水平建設生態文明典范城市提供堅強保障。