2023-11-21 11:08:44
法院執行工作向來是難啃硬骨頭。長興縣近日一場三級聯動的集中執行行動展現出一番新氣象:20個試點村社負責人點對點通知轄區內的245名被執行人到會,當場履行完畢35件,部分履行68件,履行標的210余萬元?!捌鸪跷倚睦镆矝]底,沒想到大部分人還是配合的?!焙缧菢蜴偢劭诖妩h總支書記、村委會主任裴昌良說。
今年以來,長興縣人民法院探索縣、鎮、村三級聯動綜合治理執行難工作機制,構建縣委領導、政法委協調、法院主辦、部門聯動、鎮村全面參與的工作格局。長興法院黨組書記、院長閔海峰解釋:“就是讓最熟悉當事人的基層干部參與執行工作?!?/p>
不久前,該縣一起涉訴信訪實質化解。被執行人顧某長期在外、下落不明,法院窮盡措施也沒有發現顧某名下有可供執行的財產?!吧鐓^收到我們的反饋后,發揮基層網格查人找物作用,工作人員通過顧某的女婿輾轉聯系到其本人,最終在社區和法院的共同主持下,雙方達成和解并當場履行完畢?!痹摪笀绦袉T陳鋒對此深有感觸,“把執行工作融入基層治理中,事半功倍!”
從單一治到多元治,成效令人欣喜:今年以來,通過三級聯動,該縣化解歷年舊存執行老案463件,到位金額3500萬元;化解新收案件1132件,到位金額2.05億元;執行標的平均到位率同比上升6.2個百分點,執行案件平均結案時間減少30.76天。
省人大代表、浙江興長律師事務所專職律師許青葉長期關注執行難題,對今年的破局之勢深有感觸:“長興法院聚焦執行難源頭治理,把執行工作納入黨委基層治理的大盤子,實現執行治理與社會治理的雙向提升?!?/p>
一方面鎮、村全程參與破解執行瓶頸;另一方面,法院號準執源治理的“命脈”,實現治理關口前移,源頭減少進入執行案件。
“感謝村里出面,幫我爭取時間和余地,我一定按照分期方案如期履行?!苯?,在煤山鎮東風村的調解室內,被執行人吳某邊簽字邊說。執行團隊上門真心做工作,因案因人調解,使執行硬措施在基層實現軟著陸。長興法院黨組成員、執行局局長余有國說:“從對立到對話,讓被執行人變躲避抗拒為主動配合,使‘多主動履行、少進入執行’成為常態?!?/p>
在此過程中,長興法院還聯合鎮、村對義務人開展“信用與履行能力畫像”,有效甄別誠信但確有困難者和惡意逃避執行者,實現分類精準執行,實質化解糾紛。
“三級聯動既立足法院的主體責任,又凝聚協同共治的社會合力;既立足個案的公正與高效,又主動融入社會基層治理。這是對在黨委領導下構建綜合治理格局,切實從源頭解決執行難的有益探索,也是執行領域繼承和發揚‘楓橋經驗’的創新嘗試?!笔兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記肖國耀表示。